为纪念中国共产党成立101周年，回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，进一步激发基层党组织生机活力，带动全院法官干警积极性，6月28日，前郭县人民法院举办“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题知识竞赛暨迎“七一”院长讲党课活动。本次知识竞赛共有5个小组参赛，由各支部和农村法庭分别选派出3名代表组成参赛小组，题型包括必答题、抢答题、简答题及观众互动题四种题型，试题涉及“党史”、“两个确立”、党的十九大精神等知识点。比赛中，各位选手都精神饱满，踊跃答题，团队成员合作紧密，比赛现场高潮迭起、掌声不断。最后法庭联合代表队一举夺魁，第三党支部、第四党支部代表队获得二等奖，第一党支部、第二党支部代表队分别获得三等奖。通过本次活动，展现出前郭法院干警们积极向上的精神风貌，同时，也增进了干警们之间的友谊，加强了凝聚力，为奋进新征程、建功新时代贡献青春力量。知识竞赛结束后，前郭法院党组书记、院长高双林以“坚决做好‘四个表率’，做‘两个确立’的忠诚维护者”为主题，又给全体党员干警上了一堂生动的党课。党课上，高双林指出，“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗经验，是夺取新征程新胜利的根本保证，开展“两个确立”主题教育，对推进人民法院工作高质量发展具有十分重要意义和现实意义。全院干警要牢牢把握三个“根本保证”，深刻领会“两个确立”决定性意义；正确认识“三对关系”。深刻把握“两个确立”核心要义；坚决当好“四个表率”，切实做好“两个确立”的忠诚维护者。他强调，做“两个确立”的忠诚维护者，必须做到以下三点：一是必须筑牢忠诚之魂，做政治过硬的表率。要坚定政治信仰、提高政治能力、强化政治担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆对党忠诚政治本色；二是必须扛起担当之责，做干事创业的表率。要求干警在自我革命中彰显担当，要在狠抓落实中诠释担当，让想干事、敢做事、能干事成为党员干部鲜明的特质；三是必须恪守为民之心，做践行宗旨的表率。要站稳政治立场，走好群众路线，增进民生福祉，始终把人民群众放在心目中最高位置，把人民至上贯穿到工作的全过程各方面；四是必须保持敬畏之心，做清正廉洁的表率。要传承红色基因，始终保持一心为公、一身正气、一尘不染的品质，要清清白白做人，干干净净做事，坚决维护风清气正的政治生态。通过此次主题“大党日”活动，开拓了眼界和视野，丰富了知识面，让全体干警受益颇多。前郭法院将以此为契机，学党史、悟思想、办实事、开新局，加强干警的 党性修养，为前郭县域的发展提供有力的司法服务，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

轻轻松松办张银行卡在家躺着就能赚钱殊不知你以为的“生财有道”很可能是帮助信息网络犯罪滋生的土壤案情回顾：2021年6月，被告人于某在明知刘某在利用信息网络实施犯罪的情况下,仍然使用自己的身份实名办理手机卡、银行卡给刘某使用,为其提供支付结算帮助，银行卡内钱款涉嫌诈骗犯罪，涉案数额为130余万元。经扶余市人民法院审理查明后认为，被告人于某在明知银行卡、手机卡不能出借、明知他人利用信息网络实施犯罪的情况下，依然为其犯罪提供支付结算的帮助，其行为已构成帮助信息网络犯罪活动罪，公诉机关指控被告人于某犯帮助信息网络犯罪活动罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》之规定，判决被告人于某犯帮助信息网络犯罪活动罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金3000元。普法课堂：《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。 有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。温馨提示：当前信息网络犯罪层出不穷作案手段多种多样许多人受利益驱使往往心存侥幸广大公民需谨记切勿为了蝇头小利最终让自己深陷帮助信息网络犯罪活动的泥潭之中

“新手妈妈是睡眠问题比较突出的一个群体，她们受婴儿作息时间的影响，睡眠是片段性的，很难找到一个完整时间去睡够8个小时，每天睡眠时间都不足。”《中国睡眠研究报告（2022）》编辑委员会主任、中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心主任、中国社会心理学会副会长王俊秀教授近日在接受中国妇女报全媒体记者采访时呼吁，家庭和社会要对新手妈妈给予有效帮助和支持，提供更多便利条件，尽量为她们减轻育儿负担。　　最近出炉的《中国睡眠研究报告（2022）》（以下简称“报告”）显示，近八成新手妈妈被失眠困扰，50.30%的新手妈妈认为自己的睡眠时长“不太够”，超过一半（58.38%）的新手妈妈表示自己一个月内有1—7天凌晨2点后才睡觉。“报告”分析了城市居民中产后女性的睡眠状况及其影响因素，并围绕着个人、家庭和社会三个层面提出对策与建议。　　没时间睡觉或有了时间又睡不着，新手妈妈睡眠状况整体不佳　　新手妈妈，即第一个孩子处于0—3周岁且尚未孕育第二个孩子的成年女性。有0—3周岁孩子的家庭正处于家庭生命周期的第二阶段，此时女性正处于学习如何扮演好母亲角色的关键期。无论在角色认知还是在生活方式、心态等方面，新手妈妈都表现出与其他阶段女性不同的特征。　　王俊秀认为，一般群体主要存在睡眠拖延或熬夜问题，但新手妈妈是以育儿为核心的失眠，因为育儿特别是哺育小婴儿特别辛苦，生物钟节奏会被打乱。“报告”显示，新手妈妈普遍期望自己能够有较长时间的深度睡眠，希望“一觉到天亮”，醒来后“身心清爽”。但实际情况往往不乐观，新手妈妈并不能经常达到理想睡眠效果，深度睡眠较少，醒来后精神不够饱满。　　“整觉”较少、睡眠问题多，在新手妈妈中普遍存在。女性从怀孕后期开始，受身体变化的不适及生育后给新生儿喂奶、新生儿哭闹和尿床等的影响，其睡眠质量发生明显变化。为了方便起夜照顾孩子、增强孩子的安全感，新手妈妈大多会在孩子出生头半年内让孩子睡在自己身边，自然会对睡眠质量造成影响。　　另外，新手妈妈休完产假恢复工作后，往往白天完成工作、晚上陪伴照顾孩子，大部分妈妈只能等孩子入睡后牺牲自己的睡眠时间获得片刻自由。“没时间睡觉是大问题，有了时间又不见得能睡着。”王俊秀的描述呈现了新手妈妈整体睡眠不佳的状况。　　产后长期睡眠不良，易致新手妈妈疲劳萎靡、免疫力下降、焦虑抑郁等　　记者在网上看到有大量产后女性渴望解决睡眠问题的求助信息，记者周围也有一些朋友因产后睡眠不足而自述整天处于萎靡状态甚至快崩溃了。大庆市中医医院副主任医师杨立平在回答网友求助时表示，产后女性失眠危害较多，严重的还会患上产后抑郁症。因为睡眠不足，新手妈妈的身体、大脑都会处于疲劳状态，注意力无法集中，记忆力也受到影响，会表现为昏昏沉沉、精神萎靡等症状，时间长了可能会导致精神障碍，严重时会发生抑郁、焦虑、植物神经功能紊乱等。长期睡眠不好，还会导致新妈妈面色无光、皮肤晦暗，免疫力下降，如果原来就有高血压等慢性病还会加重。　　记者查阅相关研究和资料还发现，睡眠问题还会对产后女性产生以下健康危害：1.导致健忘。产妇在分娩过程中已消耗了不少体力，气血消耗过大，更需要休息和调养。如果产后睡眠不足，容易导致精神难以集中，时间长了就容易健忘。2.易脱发。新妈妈睡眠不足就得不到很好休息，这会影响头部血液供应，容易脱发。3.不利于体型恢复。有研究显示，持续睡眠不足可造成激素改变从而刺激食欲。研究人员发现，在孩子6个月大时，如果新妈妈每天睡眠不足5小时，那么在孩子1岁大时，她就将比每天睡7个小时的妈妈额外增加10斤体重。专家建议，产妇如果希望恢复到产前体型，除了保持健康饮食和体育锻炼外，每天还要多睡2小时。　　产后身心不适、兼顾工作和育儿、缺乏家庭支持等，都是影响新手妈妈睡眠的重要因素　　“报告”指出，新手妈妈承担着来自职业发展、养育子女、照顾老人等压力，承受着角色转变带来的身体不适、睡眠质量下降、压力增加等困扰，而身体因素、心理因素、职业发展与育儿因素、社会支持因素都可能影响新手妈妈的睡眠。　　1.产后身体变化和不适影响睡眠。怀孕、生育、照顾小孩等经历，给新手妈妈身体带来了种种变化和不适，如腰椎、颈椎、肩关节的劳累与损伤以及偏头痛等，客观上对新手妈妈睡眠造成了影响。　　2.缺乏育儿知识和心理准备，被迫牺牲自己的睡眠。有研究发现，国内女性在生产前鲜有机会接触和知晓生育后几周或几个月里可能面临的生活情形，这导致很多准妈妈无论在心理还是护理方面都容易准备不足，在勉强应对接踵而来的新情况时，只好被迫牺牲自己的睡眠。　　3.产后抑郁影响睡眠。数据显示，中国的产后抑郁发生率为14.7%，在经济落后地区更高，而产后抑郁也会影响新手妈妈的睡眠。　　4.兼顾工作与育儿压力巨大导致失眠。如何在谋求职业发展与照顾孩子之间获得平衡，多数新手妈妈会选择牺牲睡眠时间来完成工作，同时承担工作、育儿带来的巨大压力，并时常因此失眠。研究显示，网络时代的新手妈妈，在育儿方式上普遍注重“科学育儿”；当她们有了育儿经验和技巧时，喜欢通过手机软件分享；当她们遇到难以解决问题时，也会通过手机软件求助。但网上的冗杂信息很容易让新手妈妈们不知所措，而网上所谓的“完美妈妈”形象，也会在无形中降低新手妈妈的自我评价，使得她们时刻担心自己的“不专业”“奉献不够”“不当抚养”等会影响孩子健康成长。　　5.缺乏社会支持增加心理疲惫感。英国和澳大利亚的研究发现，父母、家庭、朋友、其他妈妈和专业人士的支持，在早期阶段对新手妈妈更积极的情绪反应有明显助益。如果新手爸爸的参与积极性很低，不仅会让新手妈妈在心理上不平衡，还会影响夫妻关系以及双方对婚姻的看法；反之，若新手爸爸对养育孩子的参与程度、积极性都很高，新手妈妈的心理压力就能得到缓解。不少新手妈妈表示，如果公婆、父母或丈夫能帮忙照看一下孩子，让自己可以偶尔摆脱一下重复枯燥的育儿任务，能外出体验一下按摩、与闺蜜聚会，或者夫妻二人能偶尔看个电影、去短途旅游等，都能使自己像充电一般获得更轻松心态、拥有更好睡眠。　　改善新手妈妈睡眠，自我调整、家庭支持和妇幼保健服务一个都不能少　　“报告”指出，引导女性群体科学地生育、养育、教育孩子，完成从新手妈妈到成熟妈妈的平稳过渡，对于更好推动家庭和社会和谐发展具有重要意义。而尽快改善睡眠不佳，是产后女性应对这一特殊时期身心问题的最佳途径。　　1.减少睡眠干扰因素，放下“完美妈妈”执念。为了改善睡眠质量，建议新手妈妈养成良好作息规律，保持健康睡眠习惯，合理使用手机等电子产品。首先，尽量减少影响睡眠的干扰因素，如睡前避免饮用酒、咖啡、茶等，热牛奶和汤品也要适量，减少起夜次数。其次，需注意睡眠环境的改善，如适时调整灯光营造睡眠氛围，选用能让自己感觉舒适温馨的寝具，睡前听听轻松可促进睡眠的音乐，还可采取洗热水澡、泡脚、按摩等适合自己的助眠措施。第三，多吃一些酸枣仁以及红枣、核桃等有安神作用的食物，多参加有氧户外活动稳定情绪。第四，在专业人士指导下，将孩子的睡眠节律调整到与自己更加契合状态，尽量减少喂夜奶、夜间哄睡的次数，哪怕难以获得理想的睡眠时长，也要尽量增加深度睡眠的时长。　　此外，新手妈妈要学会悦纳自己，避免因追求“完美妈妈”形象而承受过多心理压力，遇到困扰应及时向专业人士倾诉、求助，改善在某些问题上不知所措的现状。如觉察到有影响睡眠的身心症状，千万不要讳疾忌医，要及时就诊治疗。　　2.融洽家庭关系，寻求家庭支持。新手妈妈的丈夫、其他家人等，应充分重视新手妈妈在育儿过程中表现出的各种情绪变化，给予她们更多支持和帮助，多替她们减轻负担。融洽和谐的家庭关系，能有效减轻新手妈妈的心理压力，提升其睡眠质量，对促进母婴心理健康有积极作用。　　3.社区卫生和妇幼保健机构应大力提供育儿支持。国内有研究认为，必要的护理干预有利于新手妈妈的角色转换。因此，各地社区卫生机构、妇幼保健机构等应大力加强母婴健康服务的规范供给，利用各种网络平台、线下宣传等向新手妈妈宣传必要的生理、健康和育儿知识，帮助新生儿家庭在面对各方面变化时提前做好心理准备和知识储备，在提高育儿质量的同时让全家人都能获得更好睡眠。　　同时，应鼓励新手妈妈更多地公开分享、讨论自己正在经历的种种困扰，以引发社会关注相关问题并提出解决办法；社会也要多宣传科学的健康知识，引导新手妈妈们和大众获得科学睡眠。（全媒体见习记者 黄婷）来源：中国妇女报  

最近，国家心血管病中心发布了《中国心血管健康与疾病报告2021》。　　报告显示，在我国，每5例死亡病例就有2例死于心血管病。　　报告中还有哪些值得关注的数据？　　面对越来越庞大的患者群体，政府、社会应该做些什么？　　患者治疗上，公众预防上，又该怎么做？　　01心血管病仍是我国居民“头号杀手”　　目前，中国心血管病死亡占城乡居民总死亡原因的首位，农村为46.74%，城市为44.26%。值得注意的是，从2009年，农村心血管疾病死亡率开始超过并持续高于城市水平。与此同时，这一疾病的杀伤力也越来越强，患者数量也有逐年增加的趋势。　　02我国心血管病发病率、死亡率仍处于上升态势　　国家心血管病中心专家委员会委员王增武：根据现有资料来看，我们国家心血管疾病的发病率、死亡率还是处于上升态势的，但从细分情况也可以看到，脑出血的死亡率呈现下降态势，这可能也预示着未来整体情况会逐步走向下降趋势，这应该说是一个很好的征兆和开始。　　03推动心血管病防治主战场由医院向社区转移　　国家心血管病中心专家委员会委员王增武：从我们国家现在对于社区医疗卫生机构的定位上来看，主要是以居民健康为中心，将常见病、多发病、慢性病留在基层就诊，做好基本公共卫生管理。延伸到心血管疾病的防治角度来说，社区至少做好以下几方面的事情：　　①对于从上级医疗机构转诊回来的患者，比如脑卒中、冠心病等疾病患者，一定要很好的管理起来。因为这些心脑血管疾病都是一些慢性病，很难根治，只有把它管理在一个合理范围之内，才能够保证日常的健康状态。　　②要对广大的居民进行筛查，好多居民有一些危险因素，如果这些危险因素得到有效控制的话，就不至于发展到脑卒中，发展到心肌梗死。早期筛查对于预防心血管疾病，减少患者数量是至关重要的。　　③另外就是健康教育，实际上现在的很多问题，都跟居民自己在健康知识方面的欠缺有关系，特别是心脑血管疾病防治知识的欠缺。每个人都希望自己健康，而如果具备了相关知识，就会更好地将自己的健康行为管理好，从而也就远离了心血管疾病。　　04管住嘴，迈开腿，对预防心血管疾病同样重要！　　①合理的饮食习惯对于我们维持健康非常重要，预防心血管疾病，首先要从饮食行为抓起。早些年提到病从口入，主要是卫生状况不好，食物不洁导致的传染性、感染性疾病，而在慢病时期，还是要提病从口入，这里指的是不能不加限制地去吃过多、过于肥腻，含热量、含油脂特别高的食物，否则这些食物在体内就会逐渐导致代谢性紊乱，比如说血糖、血脂的升高，出现肥胖。如果能从口上把好关，很多的其他慢性病，包括其他的代谢性疾病都能够得到有效的改善。　　②要动起来，要坚持规律的运动。随着现代化的不断发展，很多以前需要人力付出，体力活动来操作的工作工种都已经大大地减少，在一定意义上是解放了我们自己。但在解放的过程中，没有主动、积极地为了健康养成良好的运动习惯，这也就导致吃进去的热量很难去消耗掉，平衡被打破，所以现在肥胖、超重的情况比比皆是。如果能够维持合理、规律的运动，至少能够使心血管疾病的发展势头得到有效改善。来源：央视新闻  

　随着夏季的到来，甲亢这种常见的内分泌疾病又开始悄悄地多了起来。为什么夏天甲亢病会扎堆儿出现？其实，这个病“蓄谋已久”，早在冬春之交就已启动，只不过早期不易察觉。但如果错过了早期诊治的时机，患者很可能出现甲亢性心脏病、甲亢突眼、甲亢危象等，增加治疗难度。　　今天，北京大学人民医院内分泌科主任医师张秀英就来跟大家聊聊如何尽早识别甲亢，安全度过“亢奋”期。　　这些人群 更易被甲亢“盯”上　　甲亢，全称是甲状腺功能亢进症，是由于甲状腺合成释放过多甲状腺激素，导致内分泌水平失衡，从而引发以交感神经兴奋和代谢异常增高为主要表现的一组临床综合征。　　甲状腺位于颈部喉结下方约2至3厘米处，形状如蝴蝶，重量约20-30g，虽然很小，却是人体最大的内分泌腺体。它合成分泌的甲状腺激素，是维持人体代谢、生长的重要激素，贯穿人类整个生命周期，发挥着调节机体生长、代谢、脑发育及其他组织器官的功能的重要作用。　　哪些人是甲亢的高危人群？甲亢，从本质上来说是一种自身免疫性的疾病，可能会与其他常见的自身免疫性疾病合并存在。比如，1型糖尿病、类风湿关节炎、强直性脊柱炎、系统性红斑狼疮、干燥综合征、溃疡性结肠炎等等，可能与自身抗体或交叉抗原出现、免疫调节异常或遗传有关。因此，有其他自身免疫性疾病的患者群体也应定期筛查甲状腺功能。　　另外，有甲状腺肿大、结节性甲状腺肿、有甲亢家族史的患者也属于甲亢的高危人群，在定期体检时应注意复查甲状腺功能。　　甲亢或“蓄谋已久” 夏季才显现　　免疫系统失调是造成甲亢的主要原因之一，季节交替时，与甲亢相关的抗体容易波动，所以疾病发生或复发的可能性增大。虽然夏季就诊的甲亢患者增多，但其中很多人其实早在冬春之交时，就已经发病了。　　张秀英主任介绍，进入夏天后，因为天气炎热，本身就容易出汗，而甲亢患者体内的甲状腺激素水平高，交感神经兴奋性更高，各器官的代谢明显加速，所以甲亢症状就会更加明显。　　值得注意的是，因为甲亢这种疾病的发生相对隐匿，在发病初期，很多症状难以察觉，等到夏季气温升高，症状变得明显时才来就诊，往往错过了早期诊治的时机。有的患者甚至发生了甲亢性心脏病、甲亢突眼、甲亢危象等并发症，增加了治疗的难度。　　拆穿甲亢“伪装” 这些症状要警惕　　甲亢这么“狡猾”，如何早期识别甲亢？ 张秀英主任介绍，近一段时间内，如果自己的工作和生活压力比较大，加班熬夜连轴转，或遭遇精神创伤、家庭变故等应激事件，精神一直处于亢奋、焦虑或紧张状态，并已经出现了一些异常表现，比如汗如雨下、容易和别人生气、注意力不集中、失眠多梦等，都可能是甲亢引起的，遇有这样的情况一定要及时就诊排查。　　此外，日常我们在写字、用鼠标、敲键盘或夹筷子时，如果出现手抖拿不稳等情况，也要警惕了，这也是甲亢的重要体征。　　张秀英主任提醒大家，如果出现了心慌心悸、手抖多汗、易饥多食、消瘦乏力、脾气暴躁、颈粗眼突、视力下降、肌肉震颤、月经失调等典型表现，建议您及时去医院完善甲状腺相关的化验和检查。　　值得注意的是，因甲亢症状与更年期综合征有些相似，有些女性患者容易认为自己是更年期，而延误了甲亢的早期发现和治疗。还有一些人“干吃不胖”，虽然很让人羡慕，但如果同时有体重下降、腹泻、乏力等表现，也建议您去医院做相关的化验检查，排除甲亢的可能。　　甲亢放任不管 后果会很严重　　得了甲亢放任不管会怎样？甲亢如果不治疗，后果很严重。　　为什么这样说，因为不去管它，甲状腺激素水平会持续升高，机体高代谢状态造成全身过度消耗，怕热、多汗、手抖、心慌进一步加重，此时的体内各个器官如同马达一样高速运转，如同跑步不休息，持续在工作。　　如果长期得不到有效控制，就会增加心血管系统的负担，进而导致甲亢性心脏病，出现心衰、心律失常，继而心功能衰竭，一旦出现甲亢危象，甚至会威胁生命。真不是吓唬你，一旦出现甲亢“危象”，若抢救不及时，死亡率将会大大增加。　　此外，甲亢合并突眼的患者，不仅因“怒目圆睁”的外观、怕光流泪、复视斜视等表现，对患者生活造成严重的影响。还会因眼球明显突出，眼睛闭合不全，造成球结膜和角膜长久暴露在外，易受外界刺激出现结膜充血水肿、角膜炎和角膜溃疡，严重者可因视神经受压损伤、全眼球炎而造成失明。　　身处“亢奋期” 也能安然度夏　　夏季天气炎热，身体出汗多，甲亢患者更容易因体感不适而加重心慌、失眠及情绪波动。日常可选择透气舒适材质的衣服，避免阳光暴晒，外出时佩戴墨镜、帽子或打伞；饮食宜新鲜清淡，多吃瓜果蔬菜，多饮水；工作场所及居家时保持室内温湿度适宜，听听舒缓音乐，取得同事家人的配合，保持健康的作息习惯，适当放缓工作节奏，避免情绪激动等刺激。　　按时服药，适当增加就诊复查的频率，及时调整药物剂量。一旦出现与自身原来症状加重或异常的表现，比如心跳节律明显不齐、情绪异常激动、失眠症状加重等等，要及时就医。　　如何预防甲亢？要预防甲亢，除了提高身体素质，维持机体免疫平衡，定期复查甲状腺功能及甲状腺超声检查外，调整生活和工作节奏，调节好自身情绪，保持良好的生活习惯，平衡合理饮食，放松减压，避免应激，这也是预防甲亢非常重要的一点。　　文/钟艳宇 （北京大学人民医院）来源：北京青年报  

石榴云/新疆日报讯（记者 隋云雁摄影报道）6月28日凌晨，一场雷阵雨让喀纳斯景区气温骤降。29日6时，破晓时分，景区大部分区域被晨雾笼罩，如梦如幻，美轮美奂。日出后，雾气渐渐散去，景区重回夏日明媚。来源：天山网

家庭教育指导令是人民法院参与家庭教育治理、提升家庭教育能力、改善未成年人家庭生活环境的重要方式。家庭教育促进法实施以来，人民法院在办理家事案件过程中坚持最大限度保障未成年人合法权益，发现存在家庭教育缺失或不当行为时，通过积极发出家庭教育指导令，规范家庭教育行为，在改善未成年人家庭生活环境、提升家庭教育能力方面作出了很多有益探索，凸显了人民法院的司法担当和社会责任意识。下一步，人民法院应聚焦家庭教育指导令的名称、适用对象、适用情形、形式内容、执行方式及不履行的法律后果等，推动家庭教育指导令的统一化、规范化。　　一、家庭教育指导令的名称应统一　　目前，全国各级法院发出的家庭教育指导令形式多样，名称也略有差异，包括家庭教育指导令、家庭教育令、家庭教育告知书、家庭教育承诺书、家庭教育责任告知书等。不同的名称强调的重点不同，可能造成强制性和约束力上的差别，名称的不统一也可能带来法律效果的差异性。例如，比较家庭教育令和家庭教育告知书，前者具有较强的命令性，后者则有明显的提示性和指导性。　　家庭教育指导令是法院在审判过程中发现家庭教育缺失、不当或侵害未成年人合法权益时所发出的旨在纠正不当家庭教育行为的法律文书，其核心在于对家庭教育行为作出科学的规范和指引，其内容多为对行为指导，因此从名称的使用上应凸显指导性，建议统一为家庭教育指导令，既能与家庭教育促进法第四十九条的规定相符合，有效规范家庭教育指导令的制作和适用，又能提高当事人的可接受度，便于在司法实践中具体操作执行。　　二、家庭教育指导令的适用对象是父母或其他监护人　　家庭教育指导令的适用对象是未成年人所在的家庭还是仅针对其父母或监护人，能否对其他家庭成员发出家庭教育指导令，在司法实践中存有疑问。家庭教育促进法第二条规定，家庭教育是指父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。可见，这里已经明确了家庭教育的责任主体是父母或其他监护人，因此法律所要约束的行为是监护关系中的家庭教育行为。因此，家庭教育指导令的适用对象不宜扩大为全体家庭成员，而应限定为监护关系中的监护责任主体，即父母或其他监护人。　　关于“其他监护人”范围的确定可以参考相关法律规定。民法典总则编第二节专门规定了监护制度，未成年人的监护除了法定监护，还有遗嘱监护、指定监护和委托监护等情形。其中，委托监护不涉及监护权的转移而只是全部或部分委托职责的转移，那么委托监护中的被委托人能否成为家庭教育指导令的适用对象呢？家庭教育促进法第四十八条规定：“未成年人住所地的居民委员会、村民委员会、妇女联合会，未成年人的父母或者其他监护人所在单位，以及中小学校、幼儿园等有关密切接触未成年人的单位，发现父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任，或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的，应当予以批评教育、劝诫制止，必要时督促其接受家庭教育指导。未成年人的父母或者其他监护人依法委托他人代为照护未成年人，有关单位发现被委托人不依法履行家庭教育责任的，适用前款规定。”可见，家庭教育指导令的适用对象可以是委托监护中的被委托人。此外，部分儿童（如孤儿）是由机构全权负责监护抚养的，这些机构也应成为家庭教育指导令的约束对象。　　三、家庭教育指导令的适用情形应有所区分　　家庭教育促进法第三十四条和第四十九条规定了法院干预家庭教育的情形。第三十四条规定：“人民法院在审理离婚案件时，应当对有未成年子女的夫妻双方提供家庭教育指导。”第四十九条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。”　　由于这两条规定较为宽泛，自由裁量余地相对较大，因此各地法院做法不一。准确理解这两条的规范意涵，尤其是注意区分二者的差异性，能够有效避免家庭教育指导令扩大化适用的情况。因为，家庭教育指导令发出后还有大量的后续跟进或回访工作，适用范围的扩大化会造成承办法官工作量剧增，而且过多适用家庭教育指导令也会降低令状的严肃性和警示性，不利于精准纠正不良家庭教育行为。　　从这两条规定的内容来看，家庭教育指导令的发出似乎可以分为“应当”和“可以”两种情形。但细看条文措辞，这两条规定存在本质的区别，第三十四条使用的是“提供”，而第四十九条使用的是“责令”。也就是说，离婚案件中的家庭教育指导实际上更强调的是家庭教育指导服务，是司法服务的一种，具有福利给付性，而第四十九条则更具有惩戒性，是责令家长接受教育指导。从司法实践看，有的法院要求在所有离婚案件中均发出家庭教育指导令，显然有扩大适用范围之嫌，是对家庭教育促进法第三十四条的误读，同时也存在对家庭教育指导令性质的误判。家庭教育指导令应当是具有某种惩戒性质的司法令状，否则将失去司法权对家庭教育行为的介入性和强制干预性。　　在司法实践中，第四十九条是大部分法院发出家庭教育指导令的直接法律依据。从该条规定可以归纳出家庭教育指导令主要针对三类行为：一是未成年人存在严重不良行为；二是未成年人实施犯罪行为；三是未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益。三类行为中，“犯罪行为”在刑法中有明确规定，无需赘述。　　“严重不良行为”在预防未成年人犯罪法第三十八条中也有明确规定，即严重不良行为是指未成年人实施的有刑法规定、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的行为，以及严重危害社会的行为，包括结伙斗殴，追逐、拦截他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事行为；非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具；殴打、辱骂、恐吓，或者故意伤害他人身体；盗窃、哄抢、抢夺或者故意损毁公私财物；传播淫秽的读物、音像制品或者信息等；卖淫、嫖娼，或者进行淫秽表演；吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；参与赌博赌资较大；其他严重危害社会的行为。未成年人存在以上严重不良行为的，法院可以对其父母或其他监护人发出家庭教育指导令。　　需要明确作出界定的是第三类行为，可以从体系化解释的视角出发，并关联其他相关的未成年人保护立法来总结归纳。家庭教育促进法第二十三条规定：“未成年人的父母或者其他监护人不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人，不得实施家庭暴力，不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。”第四十五条规定：“医疗保健机构在开展婚前保健、孕产期保健、儿童保健、预防接种等服务时，应当对有关成年人、未成年人的父母或者其他监护人开展科学养育知识和婴幼儿早期发展的宣传和指导。”可见，针对歧视、家庭暴力以及胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动，甚至侵害胎儿合法权益的行为，法院均可依法作出家庭教育指导令。此外，民法典第三十四条至第三十六条、未成年人保护法第十七条等对家庭监护过程中侵害未成年人合法权益的情形作出了规定，应注意统合此类规定，细化适用情形，为统一适用家庭教育指导令提供准绳和依据。　　四、家庭教育指导令的格式内容需规范统一　　家庭教育指导令是对父母或其他监护人不当家庭教育行为作出的具有规训性、惩戒性的法律文书。因此，在内容上，一方面家庭教育指导令应对父母或其他监护人实施的不当家庭教育行为进行否定性评价，并根据相关规定，列明具体措施，对不当家庭教育行为进行纠正；另一方面，为增强威慑性，家庭教育指导令中还应当明确拒不执行家庭教育指导令的法律后果，并告知当事人复议权。　　目前，部分高级人民法院已经发布了家庭教育指导令的规范样本，提升了家庭教育指导令的规范化水平。从这些规范样本来看，家庭教育指导令的内容主要分为以下几个部分：文书名称、文书号、义务履行人、事由、法律依据、家庭教育指导的具体内容与形式、复议程序、拒不履行令状的法律后果等。下一步，可吸收各地方司法实践中的经验，及时制作并发布家庭教育指导令的规范文本，提高法律文书的规范化和统一化水平。　　五、家庭教育指导令应具有强制力　　家庭教育促进法的立法本意是为家长赋能，不断提升父母的家庭教育能力，从而预防未成年人因家庭教育问题而使自身权益受损。政府和社会在家庭事务领域应积极担当作为，为家长提供家庭教育指导服务，从正面提升家庭教育能力。法院的干预则是反向发力，旨在及时制止和纠正不当家庭教育行为。　　关于家庭教育指导令是否具有强制力以及是否能够强制执行的问题，在实践中也有争议。如前所述，法院干预家庭教育指导的两种形式中，家庭教育促进法第四十九条针对的是家庭教育缺失或不当行为，是对该不当行为的法律惩处措施，是司法强力介入家庭事务、纠正家庭教育违法行为的一种体现，因而该类家庭教育指导是“责令”，应当具有法律强制力。强调家庭教育指导令的司法强制力，能够加强该令状的警示性和教育性，提高对不当家庭教育行为的打击规范力度，有效增强适用家庭教育指导令的针对性和实际效果。来源：人民法院报

解读新修改的反垄断法6月24日，十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定。修改后的反垄断法将于8月1日起施行。全国人大常委会法工委经济法室副主任王翔在接受记者采访时指出，现行反垄断法2008年实施以来，对于保护公平竞争、提高经济运行效率、维护消费者利益和社会公共利益、促进高质量发展等发挥了十分重要的作用。实践证明，现行反垄断法的框架和主要制度总体可行。但随着我国社会主义市场经济的发展，特别是随着平台经济等新业态快速发展，反垄断法在实施中也暴露出一些问题，迫切需要明确反垄断相关制度在平台经济领域的适用规则，加强反垄断监管，进一步完善反垄断相关制度规则。王翔表示，修改后的反垄断法进一步完善了反垄断相关制度，并把握反垄断法作为基础性法律的定位和反垄断工作的专业性、复杂性等特点，在完善基本制度规则的同时，为制定反垄断指南和其他配套规定留出了空间。完善反垄断相关制度规则“修改后的反垄断法总结反垄断执法实践，借鉴国际经验，对反垄断相关制度规则作了进一步完善。”王翔介绍说，在垄断协议方面，修改后的反垄断法完善了纵向垄断协议的认定规则，对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议，经营者能够证明不具有排除、限制竞争效果的，不予禁止。同时，增加了垄断协议“安全港”规则，对于经营者与交易相对人达成的纵向垄断协议，经营者的市场份额低于规定标准并符合其他相关条件的，不予禁止。此外，增加了经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助的规定。在经营者集中方面，修改后的反垄断法完善了对未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序，对于未达到申报标准但有证据证明具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中，国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报；经营者不申报的，应当依法进行调查。根据经营者集中审查工作需要，修改后的反垄断法增加了审查期限“停钟”制度。修改后的反垄断法还规定，国务院反垄断执法机构应当健全经营者集中分类分级审查制度，依法加强对涉及国计民生等重要领域的经营者集中审查，提高审查质量和效率。加大对垄断行为惩治力度修改后的反垄断法明确规定，国家健全完善反垄断规则制度，强化反垄断监管力量，提高监管能力和监管体系现代化水平，加强反垄断执法司法，依法公正高效审理垄断案件，健全行政执法和司法衔接机制，维护公平竞争秩序。王翔指出，针对反垄断执法中反映出的问题，修改后的反垄断法加大了对垄断行为的惩治力度。具体体现在提高了对达成垄断协议、违法实施经营者集中、拒绝阻碍反垄断执法机构调查等违法行为的罚款数额。增加了对达成垄断协议的经营者的法定代表人、主要责任人和直接责任人的处罚规定。增加规定，对于违反本法规定，情节特别严重、影响特别恶劣、造成特别严重后果的，国务院反垄断执法机构可以在本法相关规定的罚款数额的二倍以上五倍以下确定具体罚款数额。明确平台经济的适用规则网络时代下，线上购物、网约车等服务与人们的生活密不可分，修改后的反垄断法进一步明确了反垄断相关制度在平台经济领域的具体适用规则。根据平台经济领域竞争方式和特点，修改后的反垄断法既有原则规定，比如在总则中规定“经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事本法禁止的垄断行为”；同时也结合具体垄断行为提出细化的规则条款，比如在滥用市场支配地位一章中规定，具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事本法规定的滥用市场支配地位的行为。“明确平台经济反垄断相关规则，对于促进平台经济规范创新持续健康发展具有重要意义。”王翔说。来源：法治日报-法治网