为深入贯彻全省营商大会精神和松原市2022优化营商环境攻坚方案要求，全面服务保障企业生存发展，助力企业摆脱疫情影响，加快复商复市复工复产，松原市中级人民法院出台《护企助企营商十四项措施》，从四个方面保障企业持续健康发展。提升执行合同质效，营造公平有序市场环境。开辟涉企案件“绿色通道”，实行“一窗通办”，降低企业诉讼时间成本。深化“分调裁审”机制改革，细化繁简分流程序，健全完善涉企案件速裁快审机制，最大限度提升审理效率。严格涉企案件延期开庭和延长审限审批程序，坚决纠治企业维权“周期长”问题。牢固树立善意文明执行理念，依法审慎灵活采用司法强制措施，积极落实信用修复措施，帮助企业恢复正常经营秩序。严格落实涉企案件经济影响评估制度，做到一案一表一策，定期监测司法工作对企业的影响，及时调整、完善和改进司法服务措施。强化中小投资者保护，维护企业及经营者合法权益。严厉打击各类涉企刑事犯罪，准确把握涉企相关罪名认定和认罪认罚判断标准，慎用羁押性强制措施，及时公正甄别纠正涉企冤错案件，让企业安心经营、放心发展。落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大对“专精特新”中小企业关键核心技术和原始创新成果的保护力度，依法保护中小企业商业秘密。依法审理融资纠纷，降低不合理的融资利率，严格执行民间借贷利率司法保护标准，降低企业融资成本，对“高利转贷”“职业放贷”等违法借贷行为，依法认定行为无效。发挥破产审判职能，促进市场资源优化配置。充分发挥破产程序对企业的挽救功能，对于暂时经营困难但适应市场需要且有发展潜力和经营价值的企业，积极运用预重整、重整等手段，公平有序清偿债权，努力解决企业债务危机。对因资金链断裂、疫情等因素影响无法清偿到期债务但具有挽救价值的企业，债权人提出破产申请的，积极引导当事人通过债务重组、资产重构等方式进行和解，尽力帮助企业渡过难关。建立健全破产工作府院联动协调机制，推动企业破产处置工作中风险防范、财产接管、资产处置等问题的统筹化解，提升破产审判效率。创新破产转化机制，进一步推进立案、审判、执行等程序信息共享，完善“立转破”“审转破”工作机制，纵深推进“执转破”改革，加大“执转破”工作力度。完善长效机制建设，推动营商环境优化升级。准确把握企业司法需求，建立企业联络服务机制，及时了解企业在生产经营发展过程中的问题困难、司法需求，最大限度为企业排忧解难，确保企业健康发展。深化智慧法院建设，健全完善“互联网+诉讼服务”体系，完善跨域立案服务，畅通网上办事渠道，深入推进“一站式”诉讼服务建设，为企业提供高效便捷的诉讼服务。加大司法信息公开力度，通过网站、短信、微信小程序等多种渠道，及时向涉案企业告知诉讼流程进展情况，努力构建惠企便企的阳光司法机制。

春光无限好，正是农忙时。疫情之下，为了守护好村民“粮袋子”，助力春耕生产，5月18日上午，前郭县人民法院在浩特芒哈乡，对乡村两级干部开展“美好生活·民法典相伴”主题讲座。普法法官用民法典相关法律知识，现场就土地相关法律问题答疑解惑，以便更好地解决村民遇到的法律问题，保障春耕生产活动有序进行。活动现场，法官对《民法典》进行了简要介绍，并结合大量鲜活的典型案例，针对买卖合同、婚姻家庭、土地纠纷、民间借贷等法律知识，以通俗易懂的语言，上了一堂生动的法治课。尤其对于涉及土地问题，法官结合实际案例，指导干部如何有效引导村民通过法律途径解决合理诉求，引导村民由“遇事找人”变“遇事找法”。最后，法官留下了本人的联系方式，方便参加讲座的干部在日后工作中对遇到的专业法律问题，及时向法官进行询问。此次普法宣讲活动，增强了乡村两级干部的法治意识，弘扬了法治精神，营造了懂法学法、守法用法的良好氛围。活动结束后，干部们纷纷表示，希望这样的活动多举办几次，在自身能够正确运用《民法典》维护合法权益同时，提升化解村民矛盾纠纷的能力，充分发挥乡村干部在基层社会治理中积极作用，尽最大努力把问题解决在萌芽之中。

5月18日下午，宁江区人民法院党组书记、院长赵景坤实地走访松原灌区和松原市社里粮库，了解“后疫情时代”发展诉求，帮助协调解决困难和问题。在松原灌区，赵景坤详细了解灌区工程规划、灌溉面积、灌溉水来源等发展情况，以及疫情对于春耕生产期间灌溉工作的影响、复工复产后具体灌溉计划，现场就咨询的问题，予以专业解答。在社里粮库询问了粮储种类及数量等基本情况，了解企业在生产经营中遇到的法律问题，认真倾听法律诉求，并就如何进一步提供精准法律服务进行交流。松原灌区和社里粮库负责人表示，通过此次活动，宁江法院就生产经营中如何防范法律风险提出了宝贵的意见和建议，切实感受到了司法温度。赵景坤表示，宁江法院将以本次活动为契机，充分发挥司法服务保障职能作用，大力开展普法活动，针对实际需要进行相关法律宣讲，提供法律服务；强化诉源治理，将矛盾纠纷在前端化解，增强多元解纷效能，通过系列举措，努力将矛盾纠纷解于萌芽、止于未发；推进府院联动机制落地落实，在“联”字上聚合力、在“动”字上见实效，不断提升依法治理水平，服务经济发展。宁江法院将进一步优化法治化营商环境，积极开展走访调研、送法进企业等“问诊”活动，主动拉近法院与服务对象之间的距离，提高司法服务的针对性和有效性，为持续推动复工复产提供有力的司法服务和保障。

自2020年诉源治理工作全面开展以来，松原市两级法院“刀枪剑戟”齐上阵，各项方案举措相继出台，使出十八般武艺，在全省范围内打造出诉源治理的“松原模式”。今年年初，根据全省诉源治理工作会议精神，松原中院在全市范围内组织开展了诉源治理提升活动，力求松原法院诉源治理工作再上新台阶。截至目前，2022年全市法院一审受案7960件，同比下降37.73%。以民事案件为例，截至5月18日，松原两级法院新收民事诉讼案件7164件，同比下降37.08%，诉前调解导出6562件，调解成功5791件，调解成功率88.25%。松原法院结合松原实际，建立健全诉源治理工作机制，强化矛盾纠纷前端治理责任，依托府院联动工作机制，发挥已经入驻综治中心的诉讼服务团队参与诉前化解矛盾纠纷的功能作用，持续促进“三个中心”融合发展，拓宽非诉解纷渠道。同时，以“法官进网格”、参与“无讼”乡村社区建设等活动为契机，充分发挥人民法庭解纷功能主作用。2022年1月10日，赵某因与李某的债务纠纷，来到乾安县人民法院诉讼服务中心，立案庭的工作人员在征得赵某同意后，将案件分流至诉前调解。次日，调解员组织双方当事人进行调解，最终，李某积极履行了还款义务，双方当事人握手言和。诉前调解、案件繁简分流机制的进一步完善，实现了大量矛盾纠纷在诉前依法高效化解。根据最高人民法院相关规定要求，2022年1月1日起，诉前调解成功后申请司法确认案件编立“诉前调确”案号，诉前调解成功申请出具调解书案件编立“诉前调书”案号。长岭县人民法院积极实践，迈出了全市法院统一“诉前调解”“诉前调书”号法律文书应用的第一步，分别于1月14日和1月17日，向当事人发出全市首份“诉前调确”和“诉前调书”文书。“诉前调确”和“诉前调书”案号的启用，开辟了对纠纷化解结果确认的新路径，推动形成了诉源治理新实践。如果说推进诉讼与非诉讼实质性对接，是创新源头化解矛盾纠纷的有效载体的关键一环，那么充分发挥社会各方力量的协同作用，建立健全衍生诉讼案件预防机制，推动重点行业领域矛盾纠纷预防化解工作，则是承载创新源头化解矛盾纠纷有效载体的基石，只有坚持多点发力，从源头上减少矛盾纠纷发生，才能不断提升诉源治理工作能力水平。在一起买卖合同纠纷案件中，张某因赊欠某农资化肥款14200元迟迟没有给付，某农资将张某诉至扶余市人民法院。1月10日，扶余法院在接到案件后决定以诉前调解的形式化解双方纷争。在调解过程中，法官与调解员反复分析案件细节，梳理争议焦点，找准突破口，分别与双方当事人开展调解工作，最终某农资同意张某分两期给付赊欠的化肥款，双方达成还款协议，该案顺利调解，避免了矛盾的激化升级。这仅仅是今年松原法院诉前调解成功的“沧海一粟”，也是诉源治理提升工作的开端。通过加大力度强化司法数据分析运用机制、虚假诉讼防范和惩治机制等源头化解纠纷的配套机制建设，深度应用司法大数据，及时发布类型化纠纷和虚假诉讼惩戒典型案例，以案释法，提高群众对纠纷化解结果的预判能力，引导当事人依法行使诉权。大力推进“繁简分流、轻重分离、快慢分道”民事诉讼体系的建立与实践运行，实行“法官+法官助理+调解员+书记员”的工作模式，扩宽多元解纷维度，以更快速度推进“松原模式”系统升级。被申请人李某某因做生意急需用钱在申请人吴某某处相继借款23万元，因迟迟未能偿还借款，3月2日，吴某某向宁江区人民法院人民调解室申请调解。在调解过程中，调解员充分利用电话谈话、视频调解等多种方式，多次释法明理，最终，双方对拖欠的贷款数额及还款时间达成调解协议，纠纷得以在诉前圆满解决。5月19日，为消除疫情带来的影响，进一步推进松原法院诉源治理提升工作，松原中院组织召开了全市法院诉源治理工作推进视频会，会上，通过各基层法院的工作情况汇报，进一步了解掌握了基层法院诉源治理工作推进状况，同时也进一步理顺工作思路、明确工作方向、统一工作节奏。一直以来，为促进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，松原法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分满足人民群众多层次、多元化司法需求，坚持因地制宜、多点开花、分类建设，努力更新升级“松原模式”，持续打造诉源治理的“松原样板”，为松原法院诉源治理工作提供“buff加持”。

十二岁少年写给父母的一封信，泪崩全场

为加快乾安县法治网格化管理体系建设，保障辖区民营企业高质量发展，推动疫情后复工复产。日前，乾安县人民法院民事审判庭法官王建带着她的“法律大礼包”走进如松街道开展“法官进网格”普法座谈会。座谈会上，王建首先向街道的各位工作人员及辖区民营企业的代表们介绍了乾安法院的部门设置、业务范围以及智能化建设、无纸化办案办公等情况。随后，王建结合自身审判经验，采用以案说法的方式，就疫情期间合同违约是否涉及不可抗力、渉疫情劳务纠纷等问题进行了座谈交流，详细了解企业复工复产后面临的困难和司法需求，力求最大限度地从法律层面减少企业在疫情期间的经济损失，助力企业生产尽快恢复正常。此外，王建还向在场工作人员和企业代表们赠送了相关法律书籍，经过法官的专业讲解，现场参与座谈会的人员都对企业疫情防控期间开展经营、交易活动的法律风险有了进一步认识，了解到了依法保护合法权益的途径。如松街道对乾安法院在疫情防控期间深入街道，为助力辖区企业复工复产所提供的法律服务表示满意，建议送法交流多元化、常态化。法官进社区、送法进街道使普法宣传更直观、更形象、更生动，更有效。今后，乾安法院将持续加大法治宣传力度，进一步开展以案释法和警示教育等普法活动，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

5月12日，松原市中级人民法院召开全市法院视频会议，对“为群众办实事示范法院”创建活动再推进再部署。会议指出，开展“为群众办实事示范法院”创建活动，是巩固拓展党史学习教育和队伍教育整顿成果的重要举措，是展新时代人民法院司法为民、公正司法的“窗口”工程，是推动实现松原法院全面高质量发展的有力抓手。全市法院要进一步深刻认识开展创建活动的重要意义，从思想根基上助推创建活动顺利进行，开花结果。 会议强调，全市法院要紧盯重点任务，准确把握开展“为群众办实事示范法院”创建活动的各项要求。创建活动开展初期，松原中院制定出台并下发了《松原市中级人民法院“为群众办实事示范法院”创建活动实施方案》，各院要严格按照方案要求，围绕思想政治建设、党风廉政建设、扫黑除恶斗争、审判执行工作、多元司法服务、干警素质提升等多项重点工作，抓好贯彻落实，确保创建活动取得实实在在的效果。会议要求，要强化组织实施，扎实推进开展创建活动的任务落实。全市法院要结合工作实际，认真抓好组织实施。要压实工作责任，始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点任务和责任分工，逐项梳理，运用“五化”闭环工作法推进工作落实。要统筹协调推进，把开展创建活动与全院各项重点工作、专项活动有机结合，将为群众办实事渗透到法院工作各方面。要加强宣传引导，全市法院要同步建立宣传阵地，宣传工作贯穿创建活动全过程，积极展示松原法院“我为群众办实事”实践活动的新成效新风貌。

注册就送鸡蛋，购卡消费返利返物，天天领钱免费旅游……近年来，一些不法分子打着 “服务老人”“关爱老人” 的旗号招摇撞骗 ，起初的小恩小惠，让老人们放下戒心。当老人尝过最初的甜头，慢慢加大投入之后，才会发现自己早已落入陷阱。案件回顾：2017年6月至2017年8月期间，担任某超市店长的被告人张某某在巨大利益的趋势下，未经有关部门批准，擅自通过讲课、组织旅游等方式向公众宣传投资成为会员后可获得高额返利的虚假信息，并以此为诱饵先后向多名老年人非法吸收资金，截至2017年8月，其共吸收资金270余万元，返还124余万元。法院认为：松原市宁江区人民法院审理后认为，被告人张某某违反国家金融管理制度，未经有关部门批准，通过讲课等途径向社会公开宣传，并承诺在一定期限内高息返利，向社会不特定对象吸收资金，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。法院判决：被告人张某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金6万元。涉案冻结的钱款按投资比例返还给各集资参与人。法语链接：《刑法》第一百七十六条第一款：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。法律提示：“老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安”。在捂住“养老钱包”这件事上，无论是为自己还是为父母，要谨记“天上不会掉馅饼”，除此之外，子女可以多和父母一起沟通或交流身边的新旧骗局，帮父母提升防骗意识，有意识地借助小方法和小技巧帮助父母守住“养老钱”。