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借助三维扫描、虚拟现实等技术实现圆明园数字化复原  帧帧光影,重现“万园之园”  本报记者 施 芳  核心阅读  1万余件历史档案,4000幅复原设计图纸,2000座数字建筑模型……10余年来,圆明园持续开展数字化复原工程,通过采集文物数字信息、打造线上虚拟展览、开发互动体验的文旅项目等方式,让人们穿越时空,感受历史文化遗产的光彩。如今,全园108处景区已完成数字化复原,约2/3的景区实现精准数字复原。跨越百年时光,“万园之园”在虚拟中重现。  上下天光、夹镜鸣琴、坐石临流、茹古涵今……一个个意味隽永的名字,承载着圆明园的昔日盛景。  然而,160多年前遭遇破坏,大量文物珍宝流失海外,“万园之园”只余断壁残垣。  是保留原貌还是恢复重建?数字化给出了一种答案。“圆明园是重要的历史见证地。我们可以通过数字化手段,虚拟复原它的壮美景象,也使遗址所蕴含的历史文化信息得到更好的记录、保存,推动相关研究的开展。”北京市海淀区圆明园管理处主任邱文忠说。  数字存档  采集海量数据资源,实现高精度永久留存  6月11日,圆明园虚拟仿真田野考古系统上线。人们在平台上既可以了解圆明园的历史文化,还可以利用实景三维模型、全景漫游等方式,参与舍卫城南城门考古遗址、澹泊宁静一期考古遗址3D虚拟体验。“系统将真实性与趣味性相结合,吸引青少年来体验考古过程。”北京大学考古文博学院副院长张剑葳介绍,系统未来计划将虚拟考古与实景模拟发掘相结合,用于公众考古教学。  圆明园考古始于上世纪90年代,北京市文物研究所、北京大学考古文博学院等单位先后完成藻园、含经堂、长春园宫门、正觉寺、远瀛观等10余处遗址的发掘,明确了遗迹的保存状况、规模及其形制、规格等。  考古发掘中,文物信息的采集和记录是重要一环。然而,一般的平面扫描或相机拍照很难将文物的细节与色彩完整保存下来。利用三维扫描,则可以留下高精度的永久数字化档案,进而完成文物虚拟修复。“数字化存档可以通过信息比对,对文物进行长期监测,发现病害发展趋势,从而更好地实现预防性保护,同时为数字化复原提供支撑。”张剑葳说。  “文物也有生命周期,尤其裸露在户外的石刻文物,遭受风吹日晒,很容易受损。”圆明园管理处相关负责人说。近年来,圆明园联合北京大学考古文博学院开启石刻文物数字化存档工作,以三维扫描、摄影测量和全景摄影等技术手段,完成西洋楼遗址区内大水法、观水法、远瀛观、海晏堂以及北大燕园内流散石刻文物的数据采集,采集的数字资源数据量达2TB(太字节)。  此外,圆明园持续对修复文物、库藏文物、回归文物进行数字化扫描,数据进入圆明园文物数据库和纹样库,公众足不出户就可以“云观展”。目前,包括瓷器、玉器、铜器以及石刻等在内的118件数字化文物已在圆明园官方微信公众号上展出。  全景复原  从建筑形制到树木品种,10多道程序确保精准  行走在圆明园里,面对一处处废墟,一个个问题萦绕在人们心头:乾隆钦点的圆明园四十景在何处?它们原先是什么模样?随着数字化复原的推进,这些问题得到了解答。  2009年,圆明园启动数字化复原工程,80多名参与复原的研究人员来自圆明园、清华大学、北京市古代建筑研究所、北京市文物研究所、故宫博物院、承德避暑山庄等50多家单位。  圆明园自1707年始建到1860年被毁,150余年间改扩建频繁,许多建筑都是中国乃至世界建筑史上的孤例。大到一座建筑的形制,小到一座山的高低、一池水的宽窄、一棵树的品种,乃至一块匾的名称、字体、颜色,一景一物如何精准再现,皆是考验。  复原工作始终坚持科学性、真实性原则,每复原一个景区都有基础研究、复原设计、场景制作、维护更新4个步骤,共10多道程序,包括遗址信息精确采集、文献资料精细研读、样式房建造技术分析、残损构件虚拟拼接等。  除了实地勘察测绘,清华大学建筑学院教授郭黛姮带领团队深入挖掘史料,对照样式房遗存图纸、《圆明园四十景图》、《圆明园匠作则例》等档案资料开展研究。“在堆积如山、未经梳理的原始史料中仔细爬梳,寻找线索,才能构建出一个完整的建筑,进而再还原合宜的周边环境和内部陈设。”项目负责人之一、北京清城睿现数字科技研究院院长贺艳说。  据介绍,一般建筑单体的三维模型包含3000至2万个面,已足够精致,然而,圆明园每个建筑单体的三维模型则要求包含2万至15万个面。3D复原模型不仅包含了遗址、建筑,还包含花木、假山等。  1万余件历史档案,4000幅复原设计图纸,2000座数字建筑模型,67个景区的195个时空单元……迄今为止,全园108处景区已完成数字化复原,其中约2/3的景区实现了精准数字复原,一些建筑复原精准率达到95%。  跨越300多年时光,“万园之园”在虚拟中重现。2016年,圆明园数字化复原项目通过科技部验收,获得高度评价——“为解决我国多达33万处古遗址、古墓葬类遗产的展示与利用,开辟了一条全新的途径”。如今,数字化复原成果已应用于圆明园移动导览系统,包括圆明、长春、绮春三园全部景区,共629项信息、520张景区复原图和19段复原视频。  “基于有证可查的一砖一瓦进行虚拟搭建,今人才可以切身体会‘万园之园’的不朽魅力。”贺艳说,“随着研究的深入,数字化复原还将不断完善。”  交互体验  落地多种应用场景,让历史可触可感  漫步圆明园银杏大道上的拾光买卖街,步入“御园莺歌”光影互动空间,虫鸟窸窣、树影婆娑、琉璃错落。用手轻轻触碰墙上的动态光点,荷花绽开、仙鹤展翅。坐在西洋幻境·拾光咖啡厅,脚下是青花八宝万福如意地砖,抬头可以欣赏古代名画。“真是大开眼界,原来圆明园这么美!”游客张钰坤连声称赞,兴奋地拍照发到朋友圈。  数字+文旅,会迸发出怎样的火花?2013年,圆明园和清华大学共同承担了国家科技支撑计划“重现辉煌——数字圆明园研究及文化旅游应用示范”项目,组织建筑、历史、计算机、文保、考古、测绘等学科的专家,开始探索数字化文旅服务产品转化路径。2021年,国家重点研发计划“大遗址文化内涵叙事化展示与交互技术研发项目”将圆明园选为首个应用示范园区。  借助虚拟现实、增强现实、混合现实、感映现实以及交互现实游戏,数字化复原成果在更多的应用场景落地,帮助人们走进历史深处,感受中华文化的脉动。  光影圆明园还通过丰富多彩的展览,来到了更多人身边。2016年起,5个空间体验展先后在中国园林博物馆亮相,观众超40万人次;郑州园博园举办的数字感映展中,海晏堂数字重生全过程呈现于高7米的弧幕上;2020年7月,《重返·万园之园》数字交互展在北京首钢园举办,观众写下上万条留言:“历史与科技让人敬畏”“国家只有更强大,历史文化才能得到更好保护”;即将推出的移动式体验项目“梦回圆明园”和数字胶囊影院,打开更多想象空间……  “随着技术的迭代更新,未来圆明园将以更多更好的方式呈现在公众面前,让人们充分感受文化遗产的风采。”邱文忠介绍,“通过文化科技融合的方式,为游客带来新鲜生动的感官体验、酣畅淋漓的文化享受。”来源:人民日报  
发布者:智慧读书
2022年07月05日
在阳光肆意挥洒的午后,漫步在家中的小庭院中,与远道而来的好友谈论起日常生活琐事,进而再谈起创作时的灵感、童年的影响……这样的画面,就出现在前段时间刚刚收官的文学纪录片——《文学的日常2》中。镜头里,通过朋友拜访的方式,观众得以窥见作家对时代及生活的认知与解读。  纪录片创作新的“蓝海”  没有居高临下的说教意味,也没有刻意塑造“高大上”的人生哲理,这部纪录片带领大家走近作家们的日常,展现出这些“文学大咖”丰饶有趣的精神世界,让观众感受到他们最真实的生活样态。正因如此,该片在豆瓣上收获了8.2的高分,近三分之一的网友给出了五星的满分评价。  当然,这并不是今年走红的第一部文学类纪录片。将目光放回到年初,一部聚焦于爱书人的《但是还有书籍2》,同样收获了高口碑与不低的热度。两部纪录片的先后播出,让人们注意到一种状况,那就是以书籍、文学为主旨的纪录片作品,开始打破“小众”的路径,成为了纪录片创作新的“蓝海”。  其实一直以来,文化类的纪录片在大众心中都有着一定的“刻板印象”,譬如认为此类作品观看需要一定的门槛,讲述的都是阳春白雪的内容,不免有晦涩难懂的知识点……但是细看《文学的日常》,观众仍能从中感受到浓厚的烟火气息。作家李修文在西北荒地的杏林与摘苦菜的大姐交谈;刘亮程与洪启游走在新疆的草场戈壁,与遇到的牧羊犬、野骆驼打招呼;双雪涛在狭窄的胡同里朗读,背后的人正在打台球……这些稀疏平常的点滴,构成了片中的烟火人间,而文学,也就诞生在其中。  更平易活泼的讲述视角  《但是还有书籍》将视角放宽到更多与书有关系的人身上,他们不一定是作家、学者,而是无数渺小而鲜活的“小人物”,比如:不遗余力挖掘新人且“不择手段”推荐作品的秃头编辑朱岳;回到草原上建立了第一所公益图书馆的95后久美;从业55年,见证中国书籍设计变革与发展的宁成春……他们关于书籍的日常,或枯燥或重复,或有趣或跳脱,但对于文学和书籍的热爱,让他们于平凡的生活中“闪光”。  用更平易和活泼的视角,讲述文学和文化的故事,几乎成了该领域创作者共通的“意识”。倘若将目光放得更远、更早,还能发现文学类纪录片,早已诞生了很多新鲜的“玩法”。比方说2021年播出的纪录片《跟着唐诗去旅行》,将诗歌文学与旅行结合在一起,重返唐诗发生的地方,看见变换的山川风景,既有知识的浸润也有视觉的享受。还有2020年上线的《文学的故乡》,跟随作家们回到故乡,从冰雪北国到南方水乡,让观众窥见作家创作的秘密……  在烟火升腾处窥见文学的日常,于独特微小的视角中看见文化的流动。正如纪录片《文学的日常》的主旨所说的那样,“以文学照亮日常,以思想反刍生活”。当镜头故事来到生活的烟火气中,其实也是让文学回到了它的来处。来源:华西都市报  
发布者:智慧读书
2022年07月05日
作者:华建光(中国人民大学国学院副教授) 龚术婷(中国人民大学古代中国与丝路文明研究中心秘书长)  中华民族伟大复兴,根本上是文化的复兴。高校人才培养理应心怀国之大者,自觉担负起中华民族伟大复兴的历史使命。具体到国学专业,就需要在新时代找准定位,深入思考如何在新文科背景下培养国学专业人才。因此,新时代的国学专业人才应该在国家文化安全战略的高度理解中华传统文化的传承脉络。这就要求从中华民族整体的角度来理解中国传统文化。正是通过兼容并蓄、守正出新,才最终形成了一脉相承的中华文化;也正是通过中国古代各民族的互译互通、互谅互解,才最终汇成了一体多元的中华民族。因此,在继承和发展中华优秀传统文化时,新时代国学人才一方面需要深入理解以儒家文化为主体的文化传统;另一方面还应该积极吸纳多民族的优秀文化。这样的人才,不应该只是熟稔《诗经》,还应该对《格萨尔王传》《江格尔》《玛纳斯》等少数民族史诗也有较深的研读。这样的人才,在研究公元10—12世纪的中国历史时,其学术眼光不应该局限于宋史,还应该投到辽、金、西夏、蒙古等少数民族政权身上,在中国疆域大背景下,综合分析各民族之间从中央到地方、从精英到民间、从战争到贸易、从思想到艺术等多个层面或角度的互动交融关系。  语言文字是文化传承和文化记忆最基本的载体,是国家极为重要的战略资源。因此,新时代的国学专业人才应该在国家语言文字安全战略的高度理解中国的语言文字格局,夯实自己的古代语言文献阅读能力。这就要求学生在深入研习历代通用语言文字的基础上,对古代少数民族语言文字也有一定掌握。唯有如此,才能全面把握中国古代各民族的语言文字发展源流,具备解读中国古代各民族第一手文献资料的能力。纵观中华文明史,以汉字为载体的文言文献一直占据着主体地位,对中华文明的奠定和发展、中华民族一体多元格局的形成发挥了举足轻重的积极作用。因此,在进行国学专业教育时,古代汉语理应是核心素养之一,以甲骨文、金文为代表的古文字也需要得到更多重视。在此基础上,我们也不应该忽视古代少数民族语言文献在国学教育中的重要作用。不同地区高校的国学教育,可以发挥自己的地域优势,齐心协力培养出一批能阅读汉文、藏文、西夏文、契丹文、蒙文、满文等多种文字形式古代经典的国学专业人才。比如,青藏地区的高校,可以着力培养兼通古汉文和古藏文、致力于汉藏对比研究的国学人才。更理想者,这些新时代国学专业人才,还应能在专题研究中,综合运用多语种文献,细致比勘不同文字的同一文本。比如,在研究中国佛教经典文本时,除了能借助传统小学研读汉文版本之外,还应该具备分析藏文、西夏文、蒙文等版本的基本素养。  当前中国早已进入知识驱动型社会,任何现实问题的解决,都有赖于多学科知识的综合运用;尤其是高精尖领域,学科深度交叉已是基本趋势。有鉴于此,国家已经在学科门类中新增了“交叉学科”门类。因此,新时代的国学专业人才应该在交叉学科视野下合理有序地构建自己的知识结构。交叉学科的首要任务,就是整合不同学科的知识,实现知识从简单加和到有机结合的转变。国学天然就是交叉学科。国学知识的生产,本质上是一种集成式创新,需要在掌握文史哲等学科基本知识的基础上,根据具体问题整合相关学科的材料、数据、理论、方法,最终得到一个整体的解释。比如,古代中国是如何对知识加以分类的?这一问题至少需要综合文献学、思想史、社会学等多学科知识。又如,如何评价秦的“书同文”政策?这一问题至少需要综合文字学、文献学、中国古代史等多学科知识。  落实到国学人才培养上,除了传授学生文史哲等学科的相关基础知识,还需要训练和提升学生运用交叉学科知识解决实际问题的能力。为此,就需要大幅度提高课程的交叉培养深度,尤其是原典精读课程。以具体经典为载体,整合各分科研究成果,提取出基本问题群,以此引导学生对各学科理论和方法加以分析和批判,综合运用多学科知识来对相关问题作出回应。以《诗经》为例,教师需要充分吸收文学、史学、考古学、语言文字学、文献学、民俗学、宗教学等学科的研究成果,提取容易激发学生进行交叉学科思考的学术问题,如“西周金文与《诗经》语言”“《诗经》与先秦考古”“《诗经》与礼仪”“《诗经》与音乐”“《诗经》文本形成与口述、书写传统”“《郑笺》的训诂方法与义理发挥”,等等。如是,方能充分彰显《诗经》的综合特点,也才吻合国学交叉培养的理念,真正实现考据、义理、辞章的统一。当然,这在实践层面难度不小,一方面教师需要走出自己的学科舒适区,时刻对路径依赖保持警觉;另一方面,需要积极组建跨学科教学团队,在多学科协同解决问题的具体实践中,引导学生建立起多学科之间的动态联系和共同语言。  当前正处于两大变局的宏观形势之下,全球化进程放缓,地区民族主义不断抬头,文明对话益发迫切,需要平等倾听不同文明发出的多样化声音,进而积极推进构建人类命运共同体的进程。因此,新时代的国学专业人才应该在全球学科视野下准确把握中华文明的特质,积极提升自己的跨文明深度对话能力。这些人才不仅需要具备有关当代世界政治经济格局的基本认识,还需要对各国家、地区、民族的历史文化有较为综合的了解。两河文明、古埃及文明、两希文明、古印度文明,都应该有一个最低限度的涉猎。古代文明之间有哪些接触和交流?中华文明是如何传播的?西方古代文明如何孕育出现代文明?传统如何与现代对接?文言和白话是什么关系?诸如此类的宏大学术问题,当代国学专业人才应该在跨文明对话框架下不断加以思索和解答。当然,受制于高校课程体系,将其他文明相关内容整体纳入国学人才培养方案并不现实。为此,高校国学专业教育需要学会“借力”,发挥好学校通识课程和其他学院专业课的积极作用,用好慕课等线上资源,根据国学专业人才培养目标加以全面梳理,给出选修指导意见,引导学生尽量选择与国学课程体系形成互补关系的课程,激发学生主动构建属于自己的“西方文明”“当代中国与世界”“传统与现代”等通识模块。  新文科旨在培养知中国、爱中国、堪当民族复兴大任的新时代文科人才,要创造光耀时代、光耀世界的中华文化。新时代的国学专业人才,就应该是这样的人才。毋庸置疑,要培养这样的新时代国学专业人才,任重道远,有一系列的教学改革需要着力推进。我们需要创新管理制度,建立本硕博顺畅衔接的培养机制;需要打破专业路径依赖,构建跨学科教学团队,提升课程的交叉学科深度;需要加大学术实践力度,在具体问题的实际解决过程中激活学生多学科知识之间的潜在联系;还需要在数字人文背景下,加强学生定性分析与定量分析并重的方法论意识,实现国学教育中的人机互通及科学与人文的互通;更需要在大思政背景下,将课堂教学和学生工作深度整合,将学校教育与社会实践相结合,实现知识整合和价值涵养的有机统一。  国之大者,铭记于心;敢于担当,守正创新;一体多元,蹄疾步坚。相信新时代培养的这批“肩负历史使命,坚定前进信心,立大志、明大德、成大才、担大任”的国学新人,将创造一个新的国学春天,在中国特色、中国风格、中国气派的国学特色交叉学科的创建过程中,在中华优秀传统文化的传承、转化、传播事业中,积极贡献力量,从中华民族整体和交叉学科视角,对各族人民、对全世界讲好中国故事,做好文明互鉴。  《光明日报》( 2022年04月23日 11版)来源:光明网-《光明日报》  
发布者:智慧读书
2022年07月05日
新华社北京7月4日电(记者熊丰)记者4日从公安部获悉,为深入推进打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,充分运用科技力量打拐寻亲,公安部近日公布全国5000余个免费采血点信息,进一步便利广大群众及时就近采血,助力被拐家庭早日实现团圆。  近年来,公安部会同有关部门依法严厉打击拐卖犯罪,累计设置3000余个免费采血点,并向社会公布地址、联系电话,为协助案件侦办、帮助群众寻亲发挥了积极作用,帮助一大批离散家庭实现了团圆。今年3月,公安部会同民政部、国家卫健委、全国妇联部署在全国组织开展新一轮打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动。公安部在此前公布免费采血点基础上,通过梳理汇总、集中资源,将免费采血点数量增至5000余个,并通过多种平台集中发布相关信息,进一步扩大免费采血点覆盖面。  公安部有关负责人表示,免费采血工作不受户籍地域限制,请尚未采血的被拐妇女儿童父母、疑似被拐及身份不明人员,尽快到采血点接受免费采血。希望社会各界和广大群众支持参与打拐工作,积极转发扩散5000余个免费采血点信息,帮助更多离散家庭早日实现团圆。  据了解,公安部头条号、公安部刑侦局微信公众号和官方微博、公安部儿童失踪信息紧急发布平台已集中发布5000余个免费采血点信息,可及时查询全国采血点情况。来源:新华网  
发布者:胜意法治
2022年07月05日
本报讯(记者 汪怡潇)日前,贵州省高级人民法院召开新闻发布会,通报一年来贵州法院环境资源审判工作的总体情况。  2021年6月至2022年5月,贵州全省各级法院共受理涉环境资源刑事、民事和行政案件8182件,审结7427件。其中,受理刑事案件1029件1786人,审结923件1547人;受理民事案件5152件,审结4481件;受理行政案件2001件,审结2023件。行政案件主要集中在政策关闭、水源保护、禁捕退捕、水库移民等相关行政及行政补偿、赔偿领域。此外,受理各类环境公益诉讼案件(含刑事附带民事公益诉讼案件)754件,审结623件。  一年来,贵州法院坚持环境保护与产业发展相融合的原则,不断优化环境司法机构专门设置。着力构建具有贵州特色的环境司法保护体系,加大对红色文化遗址、传统村落、特色产业生态环境等保护力度。进一步构建完善长江上游跨区域环境资源审判协作机制。完善行政主管部门的协调联动机制,让环境执法与环境司法的衔接更加顺畅。全面贯彻恢复性司法理念,全省各级法院共建立补植复绿、增殖放流等各类生态修复基地35个,实现9个市州全覆盖。不断拓宽环境司法国际传播渠道,以“生态文明法治—生物多样性保护与生物安全治理”主题论坛为依托,发出中国环境司法好声音,提升环境司法的国际影响力。来源:人民法院报  
发布者:胜意法治
2022年07月05日
【乡村振兴法治同行】优化法律服务 强化法治保障黑龙江省司法行政系统多措并举助力乡村振兴  记者 崔东凯 张冲  40个热线接听坐席,300余名律师轮流为全省群众提供“7×24小时”全天候法律服务。今年以来,黑龙江省公共法律服务中心12348热线已接听解答法律咨询8万余通,其中涉农问题近万件。  “法治固根本、稳预期、利长远,是乡村振兴战略不可或缺的重要内容。”近日,黑龙江省司法厅党委书记、厅长崔永洪在接受《法治日报》记者采访时表示,黑龙江是农业大省和国家重要商品粮生产基地,省司法厅牢固树立服务乡村振兴就是服务大局的工作理念,扎实开展“乡村振兴法治同行”活动,从健全完善乡村公共法律服务网络、保障困难群众获得优质法律援助、提供多元化专业化法律服务、深入推进法治乡村建设等方面入手,着力解决人民群众急难愁盼问题,增强乡村群众法治获得感、幸福感、安全感。  近2500名律师担任村居法律顾问  “要求农民懂得遇事找法,政府应该先学会如何送法上门。”4月12日,记者在大庆市杜尔伯特蒙古族自治县司法局见到吴修军,作为分管律师工作的副局长,他正在根据最新的疫情防控规定给全县律师编排“坐诊”和“巡诊”值班表。  吴修军介绍说,“三一律师”值班机制建立于2018年,那时全县仅有两家律所共18名律师,为了响应司法部号召,推进公共法律服务体系建设,县司法局决定在5个人口密集的乡镇司法所设立律师值班窗口,固定每月1日、11日、21日县司法局指派两名律师轮流“坐诊”提供法律服务。其主要工作共有五项:担任乡镇和村委会公益法律顾问;通过“坐诊”和“巡诊”方式为群众解答法律咨询、代写法律文书、提供法律帮助;参与民间纠纷和信访矛盾纠纷化解;协助司法所进行法治宣传;办理法律援助机构指派的法律援助案件。  “腰新乡距离县中心100多公里,蒙古族居民居多,习惯于用不成文村规乡约处理问题,遇到复杂的纠纷不知道该去哪里找律师。”赵盛华是第一批参与值班的律师,他告诉记者,如今4年过去了,他亲眼见证了村民已经养成自觉学法用法的好习惯,遇到法律难题都用小本记下来,等律师来了逐一询问。  “今年1月1日开始,我们县11个乡镇都有律师值班了。”吴修军说,2021年,杜尔伯特县律师增加至22人,目前县域内的11个乡镇和83个村(社区)已经全面落实“三一律师”值班机制。  五大连池市司法局坚持问题导向,聚焦群众急难愁盼问题,开通设立“互联网无人律所”和“村居法务助手”,切实解决了当地只有一家律师事务所、法律服务资源短缺的问题。  2021年,黑龙江省共有2429名律师担任村居法律顾问,建立村居法律顾问微信群1.3万个,年均办理涉农事项8.9万件。  开展偏远地区大学生法援服务  鹤岗市绥滨县地处边境,地广人稀,2019年经省政府批准退出贫困县序列。经济脱贫很顺利,精神脱贫也不能落后。  “今天是第七个全民国家安全教育日,希望您了解国家安全法、网络安全法、国防法。”4月15日,在绥滨县政府服务大厅公共法律服务窗口,23岁的许可显得格外活跃。去年7月从黑龙江大学毕业后,许可作为服务偏远地区的法律援助志愿者被分配到绥滨县,在公共法律服务窗口为来访群众提供法律咨询服务、受理法律援助申请的同时,还给办事群众发放普法小册子。  绥滨县德善村村民刘越为购买农机提前预付了4000元,后因无法办理过户手续而产生纠纷。许可向记者回忆说,这是她2021年8月到岗后接待的第一起法律援助申请。尽管申请人并不符合法律援助条件,但拥有法律职业资格的她还是帮助其代写了一份起诉状,并指导对方如何到辖区法院申请立案。  “大学生志愿者服务基层行动计划法律援助专项是缓解基层法律服务人员不足,进一步维护困难群众合法权益的务实举措。”黑龙江省司法厅法律援助处处长王展介绍说,自2019年黑龙江省司法厅联合团省委在全省首次遴选应届法学专业大学生开展法律援助志愿服务以来,目前已有3批次28名志愿者到19个偏远地区的法律援助中心开展志愿服务。  3年来,大学生志愿者共参与办理法律援助案件2000余件,提供法律咨询2500余次,起草法律文书近100份,撰写公文100余份。2022年将派遣56名志愿者到21个县(区)提供法律援助志愿服务。  每村至少培养3名“法律明白人”  “就像是学外语一样,锻炼语感的最好办法就是创造语言环境,老百姓学法、守法、用法同样如此。”李安全原是牡丹江市海南乡司法所所长,两年前退休后来到网红旅游地中兴村担任旅游调解员。  中兴村是国家民委命名挂牌的第二批“中国少数民族特色村寨”,是全国乡村旅游重点村,去年末又获评第二批“全国乡村治理示范村”。“旅游经济越繁荣,群众对法治就越渴望。”李安全告诉记者,中兴连续5年在村党总支会、村务会、村委会、村党员大会上组织会前学法,在村民广场打造法治文化长廊,使得全村干部、群众、游客都在同样浓厚的法治氛围中熏陶学习。  与中兴村文旅振兴相似的友联村坐落在国家4A级旅游景区英杰风景区,位于距离省城哈尔滨60公里的宾县宾州镇。  “大力开展法治宣传教育,着力打造法治文化品牌,使法治与经济同步发展,是友联村不断发展的原动力。”据宾县司法局局长赵喜文介绍,近年来,随着友联村基础设施逐步升级,着力打造村级法治文化广场4000平方米,建设法治文化墙40米,搭建80平方米的固定法治文化舞台,开展经常性群众法治文艺汇演、法治宣传、法律咨询活动,提高了村民学法守法自觉性。  4月14日,黑龙江省司法厅印发的《黑龙江省乡村(社区)“法律明白人”培养工程实施方案》要求,2025年底,全省每个行政村(社区)至少培养3名“法律明白人”,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系,努力建成一支素质高、结构优、用得上的乡村(社区)“法律明白人”队伍。  “我们将法治乡村建设与省直司法行政系统‘能力作风建设年’活动一体推进,坚持数量服从质量、进度服从实效,真正把好事办好、实事办实。”黑龙江省司法厅副厅长刘勇在接受记者采访时说,省司法厅将“乡村振兴法治同行”实施方案内容纳入省委、省政府督查考核重点项目和市(地)经济社会发展考核指标,并充分发挥好督查考核指挥棒作用。今年1月,司法厅对13个市地开展全覆盖督查,下发16份整改通知单督办整改。[ 责编:李宜蒙 ]来源:法治日报--法治网  
发布者:胜意法治
2022年07月05日
五部门为“剧本杀”密室逃脱等划出红线  剧本娱乐经营场所实行告知性备案  记者 朱宁宁  在经历了井喷式野蛮生长之后,“剧本杀”、密室逃脱等剧本娱乐经营活动步入强监管时代。  文化和旅游部、公安部、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局五部门近日联合发布《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》坚持“放管服”改革和包容审慎监管,坚持培育新型文化业态,首次在全国范围将“剧本杀”、密室逃脱等剧本娱乐经营场所新业态纳入管理。  “《通知》定制适应文化新业态特点的监管模式,明确经营底线红线,理顺相关部门职责,强化经营主体责任,形成监管合力,为稳市场主体、稳就业,促进行业健康有序可持续发展提供了制度保障。”文化和旅游部市场管理司副司长庄志强近日就《通知》相关内容进行解读。  推行自审制度  近年来,以“剧本杀”、密室逃脱为代表的剧本娱乐经营场所快速发展,在丰富文化供给、满足人民群众文化娱乐消费需求的同时,也出现了一些不良内容以及消防安全隐患等问题。此前,曾有媒体报道“剧本杀”场所使用的剧本和道具场景有封建迷信、暴力血腥等问题。  对于新型剧本娱乐经营活动带来的问题和乱象,社会各界多次呼吁相关部门加强监管、开展整治行动。相关协会和企业希望政府部门尽快出台相关规定,为企业扩大投资增强政策预期。上海、天津、辽宁等地文化和旅游行政部门先行将密室“剧本杀”纳入监管,各地希望尽快出台全国性政策。  “调研中我们也发现,部分剧本娱乐经营活动中确实出现了不同程度的色情、血腥、暴力等不良内容。”庄志强表示,针对这些问题,《通知》坚持正面引导和加强监管并重,一方面要求剧本娱乐经营场所使用内容健康、积极向上的剧本脚本,鼓励使用弘扬主旋律、传播正能量的剧本脚本。与此同时,强化主体责任,要求剧本娱乐经营场所建立内容自审制度,确保内容合法。  “不仅剧本脚本既要来源合法且没有问题内容,还要对主持人和演员的表演、场所搭建的场景、使用的道具、提供的服饰等进行内容自审。”庄志强说,目前正在指导相关行业协会制定完善剧本娱乐经营活动内容自审相关规范,供场所参考使用。  设置适龄提示  由于有着较强的沉浸体验,“剧本杀”、密室逃脱等活动深受年轻群体喜爱,不少人甚至沉迷其中。《通知》的一个亮点是采取适龄提示、限时等措施加强对未成年人身心健康保护。  “《通知》在公开征求意见时,人们对保护未成年人身心健康的诉求反映强烈。”庄志强说,一些全国人大代表、政协委员以及媒体和学生家长也纷纷呼吁加强对“剧本杀”、密室逃脱等娱乐活动中未成年人的保护。  《通知》要求,剧本娱乐经营场所使用的剧本脚本应当设置适龄提示,标明适龄范围;设置的场景不适宜未成年人的,应当在显著位置予以提示,并不得允许未成年人进入。  同时,参照未成年人保护法、《娱乐场所管理条例》等法律法规有关规定,《通知》明确,除国家法定节假日、休息日及寒暑假期外,剧本娱乐经营场所不得向未成年人提供剧本娱乐活动。  “我们将指导相关行业机构开展专题课题研究,梳理出剧本娱乐行业青少年保护的基本方法,开展未成年人保护评测,提出适龄提示建议。”庄志强说,通过推动管理政策贯彻落实,强化事中事后监管,引导行业健康良性发展,将未成年人保护措施落实到位。  保障安全运营  按照《通知》要求,剧本娱乐活动不得含有未成年人保护法、《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》等法律法规禁止的内容。同时明确,剧本娱乐经营场所应当依法办理登记,履行备案手续。  《通知》规定,剧本娱乐经营场所应当依法向所在地县级以上市场监管部门办理登记并领取营业执照,经营范围登记为“剧本娱乐活动”。实行告知性备案,剧本娱乐经营场所应当自经营之日起30个自然日内将经营场所地址以及场所使用的剧本脚本名称、作者、简介、适龄范围等信息,通过全国文化市场技术监管与服务平台,报经营场所所在地县级文化和旅游行政部门备案。新增剧本脚本,或者剧本脚本的故事背景、剧情等主要内容发生实质性变化的,应当自使用之日起30个自然日内将剧本脚本的上述信息报原备案部门备案。文化和旅游部负责制定剧本娱乐活动备案指南。  值得一提的是,为了保障内容管理落实到位,《通知》还设置了一年的政策过渡期。政策过渡期内,剧本娱乐经营场所应当开展自查自纠,对剧本脚本进行内容自审和评估,不符合要求的自行下架。  据庄志强透露,文化和旅游行政部门将会同相关部门开展摸底排查工作,发现含有法律法规禁止内容的,责令经营单位改正并停止使用有关剧本脚本。  “过渡期后,我们将组织开展专项检查,加强日常巡查,对在检查中发现问题的,依照有关法律法规、标准规范和通知要求,及时处置。”庄志强说。  《通知》还进一步强化了剧本娱乐经营场所应当履行安全生产主体责任,保障安全运营,并明令剧本娱乐经营场所不得设在居民楼内、建筑物地下一层以下(不含地下一层)等地。[ 责编:李宜蒙 ]
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2022年07月05日
 推进诉源治理 破解案多人少  贵州大方县努力将矛盾纠纷化解在诉前  记者 王家梁 王鹤霖 通讯员 李慧芳  诉源治理是司法体制改革的测试题,也是司法为民的必答题,只有真正将“我为群众办实事”落到实处,才能交出一份司法机关助推国家治理体系和治理能力现代化答卷。然而,一边是经济社会转型发展、矛盾纠纷不断涌现,一边是群众对社会公平正义的期待不断提高,法院案多人少矛盾如何破解?  近年来,贵州省毕节市大方县人民法院坚持把诉源治理作为重点工作安排部署,积极争取地方党委、政府支持,主动融入基层社会治理大局,把非诉讼纠纷解决机制向重点领域和基层延伸,将法院诉讼服务和调解工作融入社会综合治理格局,以一站式多元解纷机制建设为依托,以委派调解、委托调解为抓手,着力强化矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,推动矛盾纠纷进入诉讼程序前有效化解。  2021年,大方县人民法院诉讼服务工作在全国3035个基层法院中考核名列第五,在全省88个基层法院中考核名列第一,非诉讼解纷调解作用日益凸显。  司法织密“平安网”  “经过诉前调解,我们和小区原物业公司多年来的纠纷已成功化解,现在的物业管理服务让我们感到心情舒畅很多。”大方县红旗街道办事处红旗小区业主王某说。  原来早些年,红旗小区业主普遍认为原物业公司的服务和管理不到位,服务态度差、小区内环境卫生差、车辆乱停乱放、安全隐患多。为此,小区2700多户业主不愿交纳物业管理费,导致物业公司和业主矛盾纠纷突出,虽然物业公司已退出小区,但因催交物业费无果而将业主起诉至法院。  大方县法院受理此案后并未就案判案,而是根据预案,委托大方县综治中心联手诉前调解,经过15天的调解和耐心细致的思想疏导,小区600多户业主已按照协定先后交纳了物业管理费,街道办党工委为该小区重新组建了新的物业公司。  “此案涉及面广、人数众多,历史原因复杂,稍有不慎就会造成大批量诉讼案件‘爆发式’集中至法院,甚至可能引发群体性事件。正是通过党委领导、诉源治理,依靠综治中心与法官的提前介入,才让这起物业纠纷案妥善及时化解。”大方县法院审委会专职委员王琼介绍说。  红旗小区物业纠纷案件的有效化解,是大方县法院诉前成功调解物业纠纷的一个缩影。  据悉,近年来,为全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,大方县法院制定了一站式多元解纷诉讼服务实施方案、诉前调解实施细则等规章制度,严格诉前调解流程管控、完善多元解纷合理考评机制、延伸多元解纷覆盖范围,确保诉源治理各项举措落到实处。  部门联动“治未病”  近日,一张来自大方县法院的司法确认书让大方县某建设公司吃了“定心丸”。  原告北京某安装集团有限公司毕节分公司与大方县某建设公司工程合同纠纷一案,因双方对涉案款项1000万余元产生分歧,导致被告迟迟未支付工程款。考虑疫情影响下的诉讼时间和经济成本,法官和法院特邀调解员、住建局针对双方诉求,从法律角度、举证责任等方面进行剖析研判,积极组织双方对话。4月20日,双方达成调解协议,被告承诺向原告支付工程款980余万元。  “司法调解是一项系统性工程,很多情况下,需要情理法多重要素并举融合,才能促成一份调解协议的签订,这不仅需要调解员自身本领过硬,还需要相关职能部门的共同参与。”王琼说。  记者了解到,近年来,大方县法院在聘任法院退休干警、人大代表、政协委员、人民陪审员、律师、村干部等48人为特邀调解员的同时,积极延伸触角,将住建局、民政局、环保局、工商局等部门纳入司法调解培训范畴,以此增强相关职能部门的调解能力水平。  据介绍,为进一步满足人民群众多元化司法需求,大方县法院不断传承发展新时代“枫桥经验”,在诉讼服务中心增设司法确认窗口,积极引导当事人走司法确认的捷径。同时,通过法官工作站,加强与相关职能部门、各行业调解组织的对接,将矛盾纠纷化解在诉前。通过此举,大量矛盾纠纷止步于庭前,既节省了司法成本,又为广大群众节约了时间和费用,实现案结事了,让调解服务真正便民惠民。  据统计,2021年,大方县法院共办理司法确认案件1597件,2022年1月至今,已办理司法确认案件606件。  强基固本“抓触角”  近日,《大方县人民法院网格员培训方案》正式出台。据悉,这是贵州省首份专门针对基层网格员进行调解能力培训的指导性方案。  方案包括培训目标、培训范围、培训内容等,旨在通过培训,进一步提升网格员的政治、业务素质,切实增强网格员化解社会矛盾纠纷的能力水平,充分发挥网格员维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用,确保诉源治理、乡村振兴的有效衔接。  “致力诉源治理,一方面能够减轻群众诉累,真正定分止争于基层,另一方面也能够减轻基层法院案多人少矛盾,切实提高法院办案的质效。”大方县人民法院院长薛卫东在谈及方案出台初衷时表示,近年来,大方县法院在办案实践中逐步探索对政府相关单位人员进行调解能力培训,取得了较好效果,此次将网格员纳入培训范畴,将切实有助于发挥网格员维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。  据了解,贵州省委政法委自2020年以来,推出“一中心一张网十联户”基层治理机制,毕节市迅速形成以党建为引领、以综治中心为平台、以联动为纽带、以网格员、联户长为基础、以信息化为支撑的基层治理服务体系,以此实现发动依靠群众、引领群防群治、实现邻里守望的良性互动。  “我们将以深入推进市域社会治理现代化试点创建为契机,把诉源治理的‘规划图’变成‘施工图’,把‘时间表’变成‘计程表’,积极打造更多体现时代特征、更加具有示范意义的诉源治理新模式,创新出更多实践成果、制度成果、理论成果,推动实现社会共建共治共享,为平安贵州贡献法治力量。”毕节市委政法委副书记唐晓晖说。[ 责编:李宜蒙 ]来源:法治日报--法治网  
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2022年07月05日