（作者：刘晨 王征文）近日，长白朝鲜族自治县人民法院在执行案件过程中，发现被执行人房屋在某银行设定了最高额抵押，为保护最高额抵押权人的利益，避免矛盾的产生，长白朝鲜族自治县人民法院将查封手续一并向最高额抵押权人送达，最高额抵押权人对该院的细致工作表示感谢。法律链接：根据《民法典》第四百二十三条第四款规定，出现抵押财产被查封、扣押情形的，最高额抵押权人的债权确定。因此，即使是在最高额抵押的有效期间内，如果出现最高额抵押物被查封情形的，债权就被提前确定了，此后新发生的债权就不在该最高额抵押的担保范围内。如果抵押权人在抵押物被查封、扣押后仍发放贷款，会导致此后发放贷款脱保。

(作者：李成贵  郭茗华)近日，为扎实做好今年防汛工作，长白朝鲜族自治县人民法院领导前往该单位分包堤防责任段实地检查防汛工作。在现场勘察责任段情况，强化汛前检查并全面梳理排查可能出现的安全隐患，做到未雨绸缪、防患未然。因当前我县正处于主汛期，连日来强降雨频发，该院高度重视防汛工作，并统筹兼顾确保各项工作有序开展。进入汛期以来，该院不折不扣落实上级各项决策部署组织干警认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实省、市、县关于防汛工作的各项安排部署，全力保障人民群众生命财产安全。成立2支应急处突行动组，安排专人负责严格落实各项防御措施。加大防汛巡查检查、监测预警力度，及时掌握天气情况，加强对辖区内安全隐患点的排查，认真落实24小时值班和应急处置制度，确保有备无患、万无一失。在为民司法和防汛工作中落实为民宗旨，高度关注群众所需所求。群众利益无小事，要加强对辖区内出行不便、生活困难群众的关心，主动帮助群众解决日常生活需求，做好防汛期间矛盾纠纷化解等各项工作，维护正常生产生活秩序，确保安全度汛。

旧衣回收是公益还是生意？　　记者调查旧衣回收去向　　调查动机　　每到搬家、换季等时节，不少居民家中就会淘汰一批不穿的旧衣服。对于许多想要“断舍离”的居民来说，这些压箱底的旧衣服留着占用空间，直接扔了又有些浪费。于是，旧衣线下回收站点和线上回收平台逐渐走入人们的视野。　　旧衣能再利用自然是件好事。可人们也不禁会问：旧衣回收后到底去了哪里？那些宣称慈善、捐赠的回收真能把旧衣送到需要的人手上吗？带着这些问题，记者进行了调查采访。　　本报见习记者 张守坤　　本报记者 　 韩丹东　　前几天，天津市和平区居民王女士从家里收拾出一大包旧衣服，有十几斤重，拎到楼下投进了小区的旧衣回收箱。　　“很多旧衣服实际上也不怎么旧，扔掉了可惜，还可能污染环境，如果能处理后再利用，送给有需要的人，也是一件好事。”王女士说，她近3年来至少向小区的旧衣回收箱投放了上百斤旧衣。　　而看着旧衣回收箱上“捐赠”“慈善”等字样，她一直有个疑问：这些旧衣真能得到妥善处理，送到真正需要它的人手上吗？　　各地设旧衣回收箱　　有人仿冒慈善组织　　据公开报道，2014年前后，各式各样的旧衣回收箱如雨后春笋般出现在各地居民小区里。2019年，山东省循环经济协会废纺织综合利用联盟专委会曾统计，在山东一共有2.3万多个废旧衣物回收箱，废纺专委会成员企业每年能回收废旧衣物30万吨。　　近日，《法治日报》记者走访了北京、天津两地大大小小30多个小区，并采访江苏、安徽、浙江等多地居民了解到，在城市里，几乎每个小区都能见到旧衣回收箱，有的小区一处就并排摆放了4个旧衣回收箱。这些旧衣回收箱，除了少部分是旧衣回收App的线下回收点，大多数箱体上印着“××慈善协会”“捐赠”“××回收项目”“民政部备案号”等字样。　　那么，不少印有“××慈善协会”“捐赠”字样的旧衣回收箱都是慈善组织设立的吗？　　记者咨询天津市民政局得知，摆放在小区内的旧衣回收箱主要有两种，一种是慈善组织设立，属于公开募捐，这种行为应当取得公开募捐资格，同时应当在箱体的显著位置印上组织名称、募捐资格的证书、联系方式等，同时还要在全国慈善信息公开平台(以下简称慈善中国平台)进行公示；另一种是个人或企业对旧衣物回收处理，这是以商业方式进行垃圾分类、有偿回收旧衣物的形式，但投放的箱体不是募捐箱，也不在公开募捐范围内。　　该局相关工作人员告诉记者，是否属于慈善行为很好辨认，箱体上有“环保”“再生利用”等字样的是商业行为，箱体上有“慈善”“爱心”“公益”等字样的则属于慈善行为。　　据了解，目前天津市以慈善名义开展的旧衣回收项目只有两个。但记者在调查过程中发现，箱体上涉及的慈善项目名称至少有5种，仅有之前工作人员提到的旧衣回收项目按照有关规定标明了投放单位、监督单位的名称和电话，其他回收箱上的信息仅有项目名称和联系方式，有些连回收去向也未标明。　　记者尝试拨通这些箱体上留下的联系电话，9个电话中有2个关机、3个空号、3个一直无人接听，唯一一个打通的，对方表示自己不清楚什么旧衣回收，只负责安装这些箱子，有需要可以联系。　　其中一些回收箱印有“衣衣不舍”公益环保项目。记者登录慈善中国平台发现，该项目的发起组织为江西省红十字基金会，同时募捐进展情况上写着“该项目没有在任何平台及线下开展公开募捐活动，经江西省红十字基金会与项目合作方沟通后，停止合作该项目”。　　天津市蓟州区的孟超从事旧物回收工作5年，包括旧衣回收。他告诉记者，收集来的旧衣物主要有两类流向，符合捐赠要求的旧衣将捐赠，不符合捐赠的将用于环保再生再造等。“实际上真正用作慈善，捐到贫困山区的旧衣可能还不到总数的十分之一。”　　“我们把混合到一起的各种衣物称为‘统货’，一吨大概能卖1000元，如果经过分类或者深加工，价格又会翻几倍，比如好的牛仔面料的衣服，一吨可以卖4000元，羽绒的、羊绒的衣服可能一吨几万元。因为存在较高的利润空间，有些商贩就动了歪脑筋，自行在小区放了些以慈善为名的回收箱，想做无本生意。”　　孟超向记者透露，这几年经常有人拉着从小区回收来的旧衣物去他那卖，“基本上一个月去各个小区转一回，打开箱子把里面的衣物拉走就行了，一回大概能拉一吨左右。有的小区内有好几个旧衣回收箱，可能都是同一个人放的。”　　记者在电商平台以“旧衣回收箱”为关键词检索发现，有许多宣传可以专业定制公益爱心捐赠旧衣回收箱的网店。其中一位客服告诉记者，他们这边既有通用箱体，也可以根据每个省市的情况或者个人需求进行定制。　　随后，客服发来一张印有“福建省××公益项目”的回收箱样片，上面还有民政部门的备案号。在慈善中国平台，记者查询到确实有该旧衣回收公益项目，当记者进一步询问个人或企业能否直接使用印有该公益项目的回收箱时，对方没有明确回复。店铺信息显示，该店旧衣回收箱月销量为100多个。　　除了仿冒慈善组织设立旧衣回收箱，记者在调查中还发现，一些小区的旧衣回收箱，因为长期无人使用和管理，已经生锈变形，成了垃圾箱。还有的回收箱因为箱体损坏，箱门半开，里面露出来大堆衣物。　　回收旧衣去向不明　　奖励兑换存在猫腻　　除了线下旧衣回收箱，线上各种旧衣回收小程序、App等也逐渐多了起来。记者在某平台搜索发现了数十个可上门回收旧衣的机构，其中“白鲸鱼旧衣服回收”最近使用人数超200万，“快门回收旧衣服回收”“铛铛一下旧衣服回收”等最近使用人数超100万。　　与一些以慈善为名的线下回收不同，线上旧衣回收多是有偿的，许多都是免费上门回收，不收取快递费，回收后还会给予用户一定的“奖励”。　　以“飞蚂蚁旧衣回收”为例，在衣物回收后，会发放环保证书、奖励蚂蚁森林能量和从以下活动奖励中选择一项：每回收1公斤衣物奖励0.5元现金红包，可提现；每回收1单旧衣帮你捐赠100克动物口粮给流浪动物救助站；每回收1公斤衣物可获得50颗环保豆，环保豆能用来兑换各种生活用品、App会员等。　　记者在调查过程中发现，线上旧衣回收同样也存在一些问题。　　前不久，记者在某回收平台下单了一份旧衣回收订单，约定下午5点取货，可一直到下午6点半都没有人联系，咨询客服后得知，快递并不是平台自身的，而是和其他快递公司合作的。记者联系快递员后被告知，他不清楚系统为什么会把这个订单派给他，想上门回收旧衣要等他先把手头的件派完才行。后来上门回收的时间一改再改，直到第3天才顺利将这箱旧衣物寄出。　　记者总共打包了11件春夏衣物和一双鞋子，在寄出之前特地称了下重量，显示为3.8公斤。快递员取走旧衣时并未称重，但寄出后订单页面却显示回收重量为10公斤，快递费用为42元(回收平台承担)。随后，记者向平台客服反映了此事，客服称会有专门负责结算运费的人进行处理。　　在回收追踪页面，记者只能看到寄出的旧衣从快递站点到达回收平台仓库的过程，再往后旧衣如何处理就不得而知了。　　在调查中记者发现，不管是线上还是线下旧衣回收，这种情况都普遍存在，尤其线下旧衣回收更是如此，许多人在将旧衣放到回收箱后便“两眼一抹黑”，去哪了、被谁拿走了根本不清楚。　　除了回收环节，线上回收后的奖励兑换环节也有猫腻。　　今年2月，江苏省苏州市的尹先生通过线上旧衣回收平台寄送了5公斤闲置衣物，兑换了一张20元的礼品券，并用礼品券换了一瓶1公斤的洗衣液，但时至今日平台一直以苏州有疫情为由不发货，而其他快递早已正常发货。在查看了评价信息后尹先生发现，还有很多用户遇到了和他相似的问题。　　今年5月，湖北省武汉市的肖女士在某旧衣回收App上完成了一笔旧衣回收订单，订单奖励页面显示，她能够得到52元现金红包。肖女士选择提现后，钱迟迟未能到账。其间，肖女士尝试联系过在线客服，也拨打过人工客服电话，均未果。　　定期公开募捐情况　　完善流程加强监管　　今年3月17日，民政部发布《关于禁止不具有公开募捐资格的组织或个人以慈善名义开展废旧衣物回收的提示》，强调只有具有公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动。慈善组织如发现冒用本组织名义的，要及时发布公告澄清事实并向当地有关部门反映情况，维护自身合法权益。　　而现实中，为何冒用慈善名义、消费他人爱心的旧衣回收行为长期存在？　　在北京理工大学法学院教授孟强看来，这是利益所致。“一些企业或个人明明从事旧衣回收的营利行为，却将自己包装为从事旧衣捐赠的慈善行为，甚至不惜假借民政部门的名义，利用居民的爱心骗取捐赠衣物。”　　2020年，全国人大常委会发布的《关于检查〈中华人民共和国慈善法〉实施情况的报告》指出：“法律实施四年多来，全国31个省(区、市)很少依据慈善法实施行政处罚，大部分设区的市四年来一直是‘零处罚’。检查发现，部分基层主管部门行政监督不到位。”　　孟强说，这种仿冒行为应当由被仿冒的民政部门进行干预或者将线索转交有关执法部门，市场监管部门和治安管理部门也应当予以监管，如果构成犯罪的，司法机关应当介入严惩。　　此外，慈善法规定，具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况，公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。　　但记者在慈善中国平台查询后发现，一些以慈善为名的旧衣回收行为存在公布不及时、不清晰等情况，有的项目5年前发起至今仍显示“慈善组织就该募捐方案尚无进展情况描述”。　　相比而言，中国生物多样性保护与绿色发展基金会发起的“旧衣可循环回收”项目募捐进展情况则记录清晰——“2021年12月15日，中国绿发会‘旧衣可循环回收’项目向湖北沙洋县农村福利院捐赠军大衣100件、蚕丝被100套，价值26000多元。”这样日期清楚、衣物明晰的记录，从2020年6月至今有十几条。　　在采访中，不少市民表示愿意将旧衣进行捐赠，但希望有关部门能够规范旧衣的回收利用流程，别让自己的善意成了别人的生意，同时也希望不管线上还是线下，回收的旧衣详细去向相关App和网站能够及时公布。　　记者就此事咨询民政部和天津市民政局得知：开展旧衣物回收箱清理整顿行动一直都在进行，如接到有关违规放置旧衣回收箱的举报，将进行调查、处理。随着社会和经济的发展，贫困山区对于旧衣物的回收需求越来越少，很多民政部备案的慈善项目业已到期，未来的旧衣回收工作可能将更多的由相关企业来进行，由此淘汰的旧衣回收箱也将逐渐清理。　　“无论是慈善旧衣捐赠，还是旧衣回收，都涉及垃圾回收、消毒清洁、环境保护等各方面的问题，在旧衣回收中，出售旧衣时还存在消费者权益保护的问题。因此，从事相关行为的主体，应当遵纪守法，合法合规经营，为我国的环境保护、节约资源、废物利用、爱心捐赠事业作出贡献。”孟强说。来源：法治日报  

为迎接党的二十大胜利召开，弘扬党的奋斗精神，讴歌党的光辉历程，进一步点燃广大干警爱党、爱国的热情。7月6日，长岭县人民法院举办“红色传承·朗读者”朗诵比赛。长岭法院党组书记、院长陈岩出席活动。比赛中，18名参赛选手用慷慨激昂的语调和饱含深情的语言，深情回顾、追忆党的峥嵘革命历程和革命先烈的崇高精神，《青春心向党》《八女投江》《精神的力量》等节目精彩纷呈，铿锵有力、感人至深的诵读感染了在场所有人，充分展现了干警们满腔的爱党、爱国情怀，赢得了在场观众的阵阵掌声。经过激烈的角逐，综合比赛选手演讲内容、言语表达、形象风度等各方面表现，来自刑事审判庭的慈中源荣获个人组一等奖；来自诉讼服务中心的付璐璐、崔佳欣、郑天缘、葛丽娜荣获团体赛一等奖，其他参赛选手分获二等奖、三等奖、优秀奖。赛后，院领导依次为获奖选手颁发荣誉证书。红色精神历久弥新，法治事业催人奋进。此次朗诵比赛充分展示了长岭法院队伍的整体精神风貌，使干警们心灵上受到了震撼，精神上得到了洗礼。大家纷纷表示，将以此次活动为契机，踔厉奋发、笃行不怠，切实担负起司法事业的重任，努力为新时代人民法院各项工作全面高质量发展作出新的更大贡献。

为弘扬爱国主义精神，继承革命优良传统，赓续共产党人红色血脉，7月5日上午，前郭县人民法院举办“红色传承·朗读者”主题诵读比赛，以此激发干警干事创业热情，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。 前郭法院高度重视此次比赛，院党组对活动提出明确要求：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕迎接党的二十大和学习宣传贯彻省第十二次党代会会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升党员干部的精气神，营造全院爱国爱党、爱岗敬业、开拓进取、建功立业的良好氛围，各参赛选手要认真准备。本次朗诵比赛，共有19位干警参加，11名个人，3个团体。比赛中，干警们分别诵读了《破晓的曙光》、《敢叫日月换新天——李大钊》、《不朽》、《大写的中国》等作品，他们用慷慨激昂的声音，不仅抒发了爱党爱国的情怀，还让所有人产生共情，一同回顾了党的辉煌历程，感受振奋人心的时代故事，赢得了在场观众的阵阵掌声。此次主题诵读比赛充分展示了前郭法院队伍的整体精神风貌，前郭法院干警将以此为契机，把活动中的激情融入到工作、学习和生活中去，以严谨细致的工作作风为人民群众提供优质司法服务，努力推动前郭法院工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十的胜利召开！

回顾奋斗百年路，展望启航新征程。为热烈庆祝中国共产党成立101周年，喜迎党的二十大胜利召开，引导法院干警弘扬革命传统，传承红色精神，7月4日，宁江区人民法院成功举办“红色传承·朗读者”朗诵比赛，院领导担任评委。赛前，党组书记、院长赵景坤致辞。宁江法院11名干警和各党支部6个代表队依次参加个人赛和团体赛，参赛作品主题鲜明、内容积极向上，参赛选手们通过声情并茂、铿锵有力的朗诵，缅怀革命先辈们对革命胜利的执着追求、歌颂党的丰功伟绩、抒发对党的忠诚热爱，温暖有力的文字冲击着每个人的心灵，让在场观众的思想得到了洗礼，精神得到了升华，现场响起了阵阵热烈的掌声。经过激烈的角逐，执行局干警董子涵凭借她的作品《信仰永恒，不负青春》获得个人组一等奖，团队赛冠军的桂冠属于第五党支部团队，他们的朗诵作品为《芳华》，其他参赛选手分获二等奖、三等奖。赛后，院领导依次为获奖选手颁发荣誉证书。本次主题朗诵比赛以诵读历史、感悟历史的形式，唱响主旋律，传递正能量，充分展示了宁江法院干警的精神风貌，充实了干警的精神世界，激发了干警的实干热情。宁江法院将以此次活动为契机，引导法院干警坚定理想信念，践行初心使命，为建设法治宁江贡献法院力量。

为扎实推动“两个确立”主题教育活动深入开展，以更加饱满的工作状态和工作热情迎接二十大的到来，乾安法院持续开展业务学习活动，精准对接审判实践需求，提升法院干警理论研究能力和办案能力，推动执行工作高质量发展，创建学习型法院，7月8日，乾安县人民法院“司法作风扬正气，执行利剑露锋芒”活动邀请了执行局副局长李宏带来执行法官讲执行系列第四课。课堂上，李宏分别从《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》、最高人民法院印发《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》等专题入手，总结了近年来乾安法院执行工作取得的成效及存在的问题，全面分析了当前执行工作面临的新形势，指明了今后执行工作努力的方向。围绕现行法律法规、司法解释等具体规范，合理提出操作实务中的不足之处，旁征博引，切中执行工作痛点难点，每一方面都直击最深刻的问题。不论是执行流程关键节点管理还是，接受外部监督、执行队伍建设等模块，她都以接地气的方式细致入微地进行了讲解，为全体参训干警送上一堂精神盛宴。李宏的讲授内容丰富，逻辑严谨，既有法学理论方面的解析，又结合了自身社会实际、综合办案的实践经验，用丰富的办案经历分享自己的观点和想法，为到场的执行干警讲授了多年来积累的执行实务知识，与大家就执行工作中的实际操作问题进行了专题探讨。授课结束后，李宏表示：执行程序是当事人的最后一道法律屏障，直接影响到双方当事人、甚至是案外群众的切身利益，这实现公平正义的最后一公里，也是人民群众司法获得感最直观、最强烈的体现。执行干警如何规范行使执行权，既体现国家强制力，又保障当事人合法权益，展现出司法温度，这是对每一名执行干警智慧和综合能力的考验。此次授课过程氛围热烈，主题鲜明，内容详实，案例分析透彻，理论与实践紧密结合，干警们反响强烈，一致表示李宏在授课中结合自己多年执行实务经验的积淀，探索出的一系列行之有效的执行工作方法，值得大家思考与借鉴。乾安法院将继续立足审判职能，不断加强部门内部的业务交流互动，持续搭建干警学习交流平台，进一步加强审判执行工作，有效提升法院干警规范化水平，为建设法治乾安、平安乾安提供有力的司法服务和保障。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”国家安全、社会稳定是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。为了预防和惩治有组织犯罪，加强和规范反有组织犯罪工作，维护国家安全、社会秩序、经济秩序，保护公民和组织的合法权益，《中华人民共和国反有组织犯罪法》(以下简称反有组织犯罪法)，自2022年5月1日起开始施行。自《反有组织犯罪法》颁布以来，乾安县人民法院将学习、宣传、贯彻《反有组织犯罪法》作为当前一项重要工作任务，7月6日，乾安法院组织法官前往赞字乡开展《反有组织犯罪法》普法宣讲活动。“网格＋普法”的活动方式，让法治教育深入基层，打通普法“最后一公里”。宣讲活动中，法官与会场的网格员、网格长密切交流，从反有组织犯罪法的立法情况和主要内容入手，重点讲解了反有组织犯罪法的脉络、特色与适用重点，通过依法从严惩治黑恶犯罪、深挖黑恶势力“保护伞”、严防黑恶势力渗入基层、防止未成年人遭受侵害、防止黑恶势力死灰复燃和保障涉案单位个人权益等亮点内容，帮助网格员知晓有组织犯罪的法律概念，提升辨别和抵制有组织犯罪的意识和能力，同时呼吁网格员在日常工作中可以鼓励群众积极检举揭发有组织违法犯罪及涉黑涉恶违法犯罪线索，共同凝聚反有组织犯罪的强大合力。为有效提升普法宣传效果，宣讲过程全程进行线上直播，同时向到场网格员发放宣传彩页，充分发挥网格员的“触角”作用扩大宣传范围，进一步提高辖区群众对《反有组织犯罪法》的认识，也让法治教育更接地气。下一步，乾安法院将继续抓好《反有组织犯罪法》贯彻实施工作，坚持以人民为中心的发展思想，将“法官进网格”活动进一步走深走实，依法从严惩治黑恶犯罪，加大推动常态化扫黑除恶斗争深入开展，不断增强辖区人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。