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8月5日,松原市中级人民法院党组书记、院长周兴志带队,到吉林司法警官职业学院进行实地调研,对如何深入开展“院校共建”进行探讨,积极探索法院与高校之间优势互补、资源共享的合作新模式,共谋共建卓越法律人才培养之路。周兴志一行先后到学院射击馆、第二教学楼、警体馆等地点进行参观,了解学院基础设施建设和教育教学、实践实训、警事体育训练情况。在座谈会上,院校双方与会人员共同观看了学校宣传片。吉林司法警官职业学院党委书记魏秀云对学院基本情况、办学特色、就业情况等方面进行了详细介绍。魏秀云表示,希望下一步能够在学生实习、人才培养、合作共建等方面与松原法院加强联系和合作,以期实现双方共赢的局面。周兴志简单介绍了松原法院的基本情况,他表示,松原法院将积极与吉林司法警官职业学院开展“院校共建”工作,做好学生实习接收工作,组织审判业务专家为学生讲授实务课程。同时,通过“院校共建”,既把法院优质的实践资源引入高校,又充分利用高校丰富的理论资源,真正做到资源共享、良性互动。坚持以双方需求为导向,加强组织和统筹,积极搭建常态化的沟通联络平台,探索院校合作、协同创新的新思路、新途径,建立起紧密、长期、稳固的合作关系,不断提升合作的层次和水平,努力实现法院的审判实践资源与高等院校的法学理论对接,推动司法审判与法学研究的协调发展。松原中院党组成员、副院长邵浩鹏,党组成员、执行局局长张利明,部分基层法院院长及松原中院相关部门负责人参加调研。
发布者:清风在线
2022年08月09日
如实陈述是诉讼当事人的法定义务,可偏偏有人在诉讼中动“歪脑筋”,耍“小聪明”,于法庭上公然说谎,殊不知这样做非但难以“胜诉”,还有可能收到“罚单”,甚至构成犯罪。法庭之上 编制谎言长岭县人民法院在审理原告孙某与被告葛某某、王某某民间借贷纠纷一案中,孙某在庭审时称“2020年4月27日,葛某某向其借款54.8万元,借款以现金方式交付”,对于孙某的说法,葛某某予以否认,孙某也未能提供证据证明其主张。最终,法院认为孙某起诉证据欠缺,应当承担举证不利的法律后果,因此判决驳回孙某的诉讼请求。借款真相 浮出水面一审判决作出后,孙某不服,上诉至松原市中级人民法院,在二审庭审中,孙某改口称“自己从2015年开始陆续通过转账和现金的方式借给葛某某40万元,2022年4月27日,双方进行结算,葛某某向其出具4枚借条总金额共计54.8万元(本金40万元,利息14.8万元),并由王某某签字担保”。为证明自己的主张,孙某提供数枚银行流水明细予以证明。最终,松原中院裁定撤销原判决,发回长岭法院进行重审。虚假陈述 终受处罚长岭法院认为,孙某在原审时虚假陈述,不提供充分证据证明借款事实,影响案件事实查明,直接导致一审判决被撤销,案件进入二审和发回重审程序,浪费了司法资源,扰乱了正常的诉讼秩序,故作出对孙某罚款1000元的决定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条 诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理案件的;(二)以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的;(三)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产,或者已被清点并责令其保管的财产,转移已被冻结的财产的;(四)对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人,进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的;(五)以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的;(六)拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。法官说法诉讼当事人在庭审中作虚假陈述,不仅会耗费大量司法资源,甚至可能会误导法官作出错误裁决。法庭是解决矛盾、平复纠纷的地方,任何作虚假陈述、违反诚信的行为,必将受到应有的处罚。
发布者:清风在线
2022年08月09日
为进一步动员全院法官干警解放思想、凝心聚力、扎实工作,8月4日扶余市人民法院召开2022年上半年工作会议,院党组书记、院长王宜兵针对扶余法院2022年上半年工作进行了总结讲话。会议由院党组成员、副院长王洪富主持,全体干警参加会议。会上,首先由院党组成员、政治部主任杨翔宇宣读《扶余市人民法院关于对2022年上半年工作先进个人予以表扬的通报》,受表彰人员依次上台领奖,由院领导为30名受表彰人员颁发荣誉证书,以资鼓励。随后,各分管领导依次就分管领域工作进行了点评。王宜兵表示,年初以来,扶余法院全体干警在院党组的领导下,努力克服疫情影响,齐心协力、主动作为、攻坚克难,圆满完成了各项工作任务,为建设平安扶余提供了有力的司法服务和保障。王宜兵要求,在下半年的工作中,全院干警要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一要聚焦主责主业,狠抓执法办案第一要务,全面提升案件质效,坚持司法为民、公正司法,全力完成各项工作目标任务。二要全面落实正向引导机制,切实增强集体荣誉感,众志成城、担当奉献,主抓服务大局、狠抓队伍建设,以科学的司法工作方法,促发展、保民生。三要全面提升业务能力,各分管领导和部门负责人要做到早谋划、早部署,实时分析工作运行态势,为部门干警工作提供强大助力。四要转变司法作风,规范司法工作程序,优化司法便民利民服务,不断提升司法为民水平,努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。
发布者:清风在线
2022年08月09日
人而无信,不知其可也但在生活中总是有人一而再再而三的打破诚信底线触碰法律准绳案情回顾:自2020年4月12日开始,原告陈某与被告贾某签订合同,陆续为被告从扶余市长春岭镇下岱吉等地往回运输鱼,每次价格不等,一共运输了48次,运输费用共计5500元人民币。2020年6月28日,被告给原告出具借条一枚,载明被告欠原告车费5500元。运输工作结束后,原告多次向被告催要运输费用,被告均以各种理由推托,拒不给付运输费用,事情已过一年了之久,无奈之下,原告将被告诉至法院,请求人民法院依法判处。扶余市人民法院经审理查明后认为,原被告之间运输合同关系事实清楚,被告应本着诚实守信的原则履行给付车费义务。被告给原告出具借条,已经明确被告欠原告车费5500元,原告的诉讼请求于法有据,法院应予支持。故依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百一十四条之规定,判决被告贾某于本判决生效后五日内给付原告陈某车费5500元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。扶法小课堂:《中华人民共和国民法典》第五百零九条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中,应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百一十四条 以支付金钱为内容的债,除法律另有规定或者当事人另有约定外,债权人可以请求债务人以实际履行地的法定货币履行。
发布者:清风在线
2022年08月09日
网络、网课、手机……在信息网络时代,上网轻而易举。中国儿童中心家庭教育部部长、研究员霍雨佳指出:触网年龄低龄化,家庭成为小学生、学龄前儿童的上网主要场所,这最值得关注。  正值暑假,家庭网络素养教育该如何进行,孩子的网络素养该如何提升,亲子共同成长的数字家庭关系又如何营造——家长,做好孩子用网的“守门人”光明日报记者 靳晓燕  《青少年蓝皮书:中国未成年人互联网运用报告(2021)》显示:2020年年底,中国6岁至18岁未成年人网民已达1.8亿,未成年人互联网普及率高达94.9%。如何提升未成年人网络素养?家庭网络教育该如何实施?未成年人消费观与用网习惯如何培养?怎样才能够达到网络安全?一系列现实而急迫的问题亟待破解。  调研显示,父母在青少年的网络管理、网络价值和认知行为方面影响力明显不足  青少年网络素养如何?  “如果按5分制,测出来青少年网络素养的平均得分是3.56分。如果换算成100分,青少年网络素养水平目前是70分左右,有待于进一步提高。”北京师范大学未成年人网络素养研究中心主任方增泉表示。  今年5月,北京互联网法院召开“首互未来”未成年人网络司法保护新闻发布会,向社会通报自建院以来涉未成年人网络纠纷审理情况并发布典型案例。案件反映出未成年人用网方面的四大问题:一是未成年人用网行为受监管不足,网络沉迷问题较为突出;二是未成年人网络安全意识较弱,易受不良信息侵害;三是未成年人既是人格权侵权的受害者,也是加害者;四是未成年人缺乏理性消费习惯,易进行冲动消费。江苏大学志愿者指导小学生上网了解航天科普知识。  北京师范大学未成年人网络素养研究中心在2017年、2020年和2021年做了三次大规模大数据样本测量,探索家庭因素对网络素养影响。调研显示,父母在青少年的网络印象管理、网络价值和认知行为方面的影响力明显不足。  腾讯未成年服务中心马滢和同事将出现网络问题的孩子称为“藏在游戏里面的孩子”。在结合上百个真实案例展开相关的调研与分析后,马滢发现,这些孩子大多是充满无能感、不自信、缺乏社交、遭遇变故的孩子。“我们需要不断引导家长,关注孩子行为背后的真正动机,去找到那些更深层次的需求,在现实生活中满足他们,只有这样才能真正意义上解决孩子的问题。”  北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心教授边玉芳认为,家庭教育要关注青少年学习需求、关系需求、自主需求、价值需求的统一。家长的高质量陪伴有助于促进亲密关系的建立,满足孩子自主发展的需求,驱动孩子自我价值的实现,这样才能实现孩子健康成长。  在家庭教育里,温暖的家庭、良好的亲子关系愈发重要。北京师范大学中国基础教育质量监测协同创新中心每年对几十万名孩子进行分析发现,亲子关系每增加10%,孩子网络成瘾问题能降低7%到8%。  “家长要以身作则,承担起陪伴青少年成长发展的第一责任。”方增泉建议,实施家庭网络素养教育计划,具体包括:提高家长的网络素养水平;注重沟通,增加温度,减少不必要的控制;安全上网,引导青少年识别有害垃圾信息;引导青少年正确参与网络互动,健康文明上网,家长要担起第一导师,营造健康的家庭教育氛围,教导孩子恰当利用网络为自己塑造良好形象;鼓励孩子从网络内容消费者转变为内容创造者,规范孩子的网络价值认知和行为。  专家呼吁,切实树立责任意识,做知法、懂法、守法、用法的家长  孩子触网让不少家长很焦虑,一天可能对孩子吼上多次。这里面反映了什么问题?  “家庭教育存在着家长能力不足的问题。”中国传媒大学法律系主任郑宁表示,家庭教育促进法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规中,都有与网络素养相关的规定,强调国家、社会、学校、家庭要加强未成年人的网络素养、宣传教育,维护未成年人在网络空间的合法权益。  “家长‘依法带娃’首先要自己懂法,最重要的是守法。”郑宁举例道,危害国家安全的、淫秽色情暴力恐怖、侵害合法权利的信息、谣言等不能发;网站获取信息要取得监护人的专门同意,家长在朋友圈“晒娃”时不要把孩子个人信息曝光;授权信息给手机软件时要谨慎等。  2021年以来,未成年人网络保护领域对监护人的需求越发明确,但在实际落地过程中,仍出现了一些监护人主动为未成年人提供成年人账号、监护人主动协助未成年人完成成年人人脸识别使得防沉迷系统失效等现象。不少专家呼吁,家庭要切实树立“家庭是第一个课堂、家长是第一任老师”的责任意识,承担起家庭教育的主体责任,用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯,做知法、懂法、守法、用法的家长。  在郑州大学新闻与传播学院副院长郑素侠看来,相比于“言传”,父母的“身教”更有助于约束少年儿童的上网行为。父母言行合一,约束青少年上网行为的效果更好,父母言而不教、不言不行更容易加剧青少年的不良上网习惯。  数字时代,让网络成为亲子互动新空间  “又在干什么?把手机给我!”不少家长并不清楚孩子拿着手机在做什么。  北师大发布的《中国青少年网络素养调查报告》显示:14.76%的父母知道孩子上网做什么,知道一点的占到33.8%,将近7%完全不知道自己孩子在做什么,也无法控制孩子上网。家长对儿童上网的管教方式有时候效果不佳,有37.23%儿童不会听从,认为家长的管教方式粗鲁。  “家长中比较普遍的问题是自己总抱着手机玩,很多家长回到家以后,恨不得有点空闲、有点放松的时候就自己玩手机,而且大多不太会去学习新的网络使用、网络世界带来的新生活方式。孩子是网络世界的原住民,我们是移民,他们对网络的使用和更新有天然的能力,这时候家长更多地要向孩子学习,并且管好自己。”霍雨佳说。  不管是做心理咨询、临床干预还是实地调研,华中师范大学心理学院副教授刘勤学都发现,很多父母在制定监管的方式时很僵化,总是对孩子说今天必须怎么样,无论什么情况都不能更改。父母想把规则有效性以及执行性贯彻到底,但孩子则是会分情境或者分特殊情况去执行的。如果父母积极监管边界不够灵活,最终会失去应有的作用。他建议,父母要积极监管,包括建立网络行为有效规则、双边性规则、开放性讨论、灵活边界,用讨论、商量来解决问题。同时,以网络作为亲子活动的共同空间和纽带,开发网络的正向工具性使用功能,避免娱乐性使用沉迷。  数字时代,一方面需要父辈在陪伴的前提之下给孩子引导、指导与情感支持;另一方面在数字家庭的形成上,与孩子共同建立数字包容、数字平等的理念,亲代和子代共同努力,一同致力于两代人之间数字代沟的消弭。  中国青少年宫协会媒介与教育工委会常务副主任张海波的体会是:家庭是基础,是第一课堂,学校是一个中心,是教育的联结中心,社会是一种资源。网络素养教育不仅是大人对孩子的教育,在共育时代,最好的办法是让儿童参与进来,儿童作为主体而不是作为客体参与进来。儿童主动发声带动身边影响小伙伴,小手拉大手,形成一个更好的教育模式和方法。  “从‘限制性干预’到‘积极干预’再到‘共同使用’,让网络成为亲子互动的新空间,形成网络价值共同体。”华中师范大学—腾讯网络素养研究中心副主任牛更枫认为,父母要主动迎接新挑战,做好孩子网络使用的“守门人”。来源:光明网-《光明日报》  
发布者:智慧读书
2022年08月09日
【思想汇】  作者:尚俊杰、石 祝(分别系北京大学教育学院学习科学实验室执行主任、博士研究生)  编者按  针对我国小学科学教育中存在的师资力量不足、课程内容滞后、教学方式需要进一步改进等诸多问题,教育部在今年五月印发了《关于加强小学科学教师培养的通知》,旨在从源头上加强本科及以上层次高素质专业化小学科学教师供给,提高科学教育水平,夯实创新人才培养基础。这项举措不仅是纾解我国高素质、专业化、创新型科学教师匮乏燃眉之急的“及时雨”,也是布局未来科技创新人才队伍建设的“先手棋”,可谓正当其时。  科学教育:赋能未来科技创新的关键要素  “中小学老师非常重要,因为这是一个社会发展的基础。青年是社会的未来,他们必须受到好的教育,以培养他们的潜能和创造力。”这是著名科学家钱学森先生在归国途中与一位中学教师的谈话,他富有远见地指出:“我只是蛋糕表面的糖衣,蛋糕要想味道好,里面的用料必须好。基础非常重要,培养年轻人是一个国家进步的基础。”时至今日,在新一轮科技革命和产业变革加速演进、国际环境日趋复杂的时代背景下,面对日益激烈的国际科技竞争和我国高质量发展的目标要求,培养青少年科学素质已经成为当代教育者最重要的任务之一。河南省洛阳市汝阳县第二实验小学科学教师指导同学们怎样放飞电动飞机。康红军摄/光明图片  科学教育直接面向青少年科学素质培养,对提升公众科学素质,实现经济社会可持续发展具有基础性、先导性、全局性作用。发展高质量科学教育不仅有助于探索培养优秀科技创新人才的内在规律,助力未来科技创新人才队伍建设,同时也有利于提升全民科学素质,推动人们形成科学的世界观和方法论,对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国,具有十分重要的意义。从这一点来说,高质量的科学教育将是我们送给下一代人最好的礼物,也是我们“投资”和赋能未来发展的关键要素。  科学教育相比于其他学科有三个主要特点:一是“金字塔式”层层递进的学科知识结构。学生从童年到成年,持续不断地将自身的日常概念发展成为科学概念,一层一层地建构他们对于客观世界和影响其生活的复杂系统的基本理解。对于多数学生而言,科学学科的学习需要在“学习科学”的指导下,依照认知与学习规律,逐步掌握复杂的知识、概念和方法。这使得科技创新人才培养成为一件长周期、系统性的工作。二是与教育技术和教学装备深度融合。科学教育强调对知识内容的可视化呈现和对学生学习过程的支持。例如,使用教育游戏或模拟仿真平台支持学生完成协作探究学习。此外,项目式教学、跨学科教学等教学方法都强调培养学生在真实情景下的复杂问题解决能力,这种学习情境的构建也往往依赖于技术工具和教学装备支持。三是科学教育重视对科学本质的理解。科学教育活动设计中不仅注重科学知识,还渗透着对科学本质的理解。并且,科学教育的内容和方法反映了人类社会对客观物质世界的理解,而这种理解会随科学技术的发展而不断更新。  小学科学教师:发展科学教育的关键角色  科学教育的特点对科学教师的专业素养提出了更高要求。科学教师不仅要系统掌握科学知识和学科教学知识,具备设计和运用探究式教学、项目式教学、跨学科教学等新教学方法的教学实践能力,还要能够熟练使用各种技术工具、实验设备和教育装备,丰富科学课堂的内容和形式。在此基础上,科学教师还要做到终身学习,不断更新自身知识体系,适应科学技术的快速发展。所以说,高质量的科学教育离不开高水平的科学教师队伍。  在科学教育的整个链条中,小学科学是最基础也是最重要的环节。小学科学面向的学生最多,覆盖面最广,影响也最为深远。每个孩子都是天生的科学家,当孩子们高高兴兴地走进小学,就踏上了科学启蒙之旅。在这个旅途中,一名优秀的小学科学教师能够激发孩子们对科学的兴趣和好奇,引领他们感受自然环境和人造物世界之间广泛而生动的联系,对于学生科学精神和观念的影响尤为巨大。小学科学教师在教学、评价和育人方面分别发挥着“向导”“伯乐”和“传扬者”的作用:他们带领学生探索纷繁复杂而又妙趣横生的科学世界,告诉学生往哪看会有精彩的风景;他们与学生们朝夕相处,掌握学生发展的长期过程性信息,是最有可能发现学生科学家潜质的人;同时,他们的科学精神和对科学本质的理解也在潜移默化地影响着学生们对于科学的情感、态度和价值观。毋庸置疑,小学科学教师就是推动科学教育高质量发展的关键角色,其科学素质和专业水平将直接影响科学教育的整体发展质量和未来我国科技创新人才队伍建设高度。教育部教师工作相关负责人曾提出,推进小学科学教师队伍建设是时不我待的“小切口”,加强小学科学教师培养,从“小切口”做“大文章”,就是撬动解决一系列重要科技创新和教育发展问题的核心支点。  加强小学科学教师培养:不仅需增量,还需提质  加强小学科学教师培养不仅至关重要,而且刻不容缓。当前我国小学科学教师队伍建设同时有数量和质量两方面问题。首先,受小学科学课时增长和学龄儿童人数增长两方面因素叠加影响,未来五年我国小学科学教师面临较大师资缺口。笔者使用“七普”数据和2021年出生人口数据,结合《中国教育统计年鉴》中“小学分课程专任教师学历情况”,根据黄健毅等人的计算方法,估算2017-2027年我国小学科学教师的供需变化(见图表1)。可以发现,由于小学科学教师初始数量严重不足,按照当前的供给模式在短期内难以填补巨大的师资缺口。2017年到2023年间,年均师资缺口高达12.8万人;2023年后,师资缺口将会随学龄儿童人数的减少而逐年缩小,到2027年,师资缺口仍将有大约3.5万人。图表1  其次,我国小学科学教师队伍面临结构性问题,高素质、专业化、创新型教师严重匮乏,教师学科专业素质也亟待提升。在教师学历层次上,根据2003年到2020年《中国教育统计年鉴》的“小学分课程专任教师学历情况”数据,可以得到历年小学科学教师学历水平变化情况(见图表2)。图表2  从2009年到2020年,本科学历的小学科学教师快速增长,从23901人增长到129428人;研究生学历教师人数从182人增长为4617人,但占比仅达到2%;专科学历教师人数基本保持稳定;高中及以下学历教师呈现快速减少趋势。由此可见,我国小学科学教师队伍学历水平在过去十年间已经得到显著提升,本科学历教师成为中坚力量,但研究生学历教师占比较低,在高素质研究型教师队伍建设上尚有较大提升空间。  在教师专业背景上,具有科学学科背景的小学科学教师严重短缺。王晶莹等人在调研中发现,具有理科专业背景的小学科学教师占比很低,平均仅为27.5%。田伟等人发现:在1533名四年级科学教师中,仅有16.6%的科学教师持有科学教育相关的教师资格。在专业培训上,有26.6%的教师没有参加过专业培训,且国培、省培等较高层次培训机会仍然偏少。在教师专职化上,专职小学科学教师匮乏问题仍较为严重,多数教师都是兼职,而在专职小学科学教师中,还有约1/4同时要教授其他课程。以上情况均表明,我国小学科学教师队伍中高素质、专业化、创新型教师的缺乏,已经成为限制小学科学教育发展的关键因素。  当前,我国小学科学教师队伍建设已经走到了关键节点。面对现代知识社会科学技术创新和人才培养加速演进的宏观趋势,以及我国人口“低生育、老龄化、城镇化、高流动”变化带来的巨大挑战,党和国家事业发展对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切。科学教师是科技创新人才的“工业母机”,建设高水平科学教师队伍就是在为科学技术创新蓄能,科学教育的长期性和系统性要求我们充分把握历史机遇,下好这步面向未来科技创新人才培养的“先手棋”。  培养高水平科学教师:从供需两侧双管齐下  当前小学科学教师队伍建设的核心问题是新课程改革背景下教师总量短缺和结构性供给不足。我们要从供给和需求两侧双管齐下,共同寻找解决方案。一方面,要在供给侧进行结构性改革,扩大科学教师供给,优化小学科学教师人才队伍结构。另一方面,要在需求侧开展针对性优化,去除制约学校对科学教师需求的各种束缚。对此,笔者提出以下四点建议:  一是要扩大科学教育及相关师范类专业的招生规模,同时鼓励综合性大学和理工科大学培养科学教师。一方面,要鼓励高水平师范院校新开设科学教育专业或科学教育辅修课程,加大科学教师供给量;另一方面,要特别注重在综合性大学和理工大学中培养小学科学教师。笔者认为比较好的培养模式是面向理工科高年级本科生开设两年制的科学教育专业硕士项目,以“3+2”或“4+2”的形式跨学科、跨院系、跨学校联合培养,拓宽高层次科学教育人才培养渠道。自2012年开始的科普硕士试点工作已经培养了一批优秀的科学教育人才与科普人才,为科学教育硕士培养积累了宝贵经验。河北省邯郸市广平县明德小学科学教师在给学生上课。程学虎摄/光明图片  二是要优化在职科学教师培训体系,加强教科研共同体建设,并在综合性大学和理工科学院校建立培训基地。具体来说,以各地教研系统和教育管理部门为纽带,根据当地科学教育的实际发展情况和小学科学教师的真实需求,牵头组织高校、教研单位和中小学校之间密切合作,开展不同层次、不同内容、不同形式的教师培训活动。此外,总结各地师范大学教师培训基地的办学经验,依托高水平综合性大学、理工科院校、博物馆和科学中心,新建设一批科学教师培训基地,并将其纳入国培和省培专项计划,充分利用高校教育资源优势和科学中心设备优势,定期组织覆盖全体在职小学科学教师的线上、线下短期培训。以科学教师培养为契机,构建“大学-地方政府-教研单位-中小学校”协同育人的科学教师培养机制,并探索社会力量参与科学教师培养的合理途径。  三是要建立小学科学教学支持体系,构建科学教育资源共享平台,鼓励建设小学科学虚拟仿真教学平台。充分利用国家中小学智慧教育平台和教育专网等数字资源,通过数字行动助力小学科学教师专业发展和数字素养提升。探索科学教育内容生产的激励机制,鼓励创作高水平科学教育课程作品和数字资源。以教育信息化推动科学教育现代化,促进科学教育的数字化转型。  四是要消除当前科学教师培养和招聘中的沉疴宿疾,探索优秀科学教育人才队伍建设的实践路径。当前科学教师选聘中有三个主要痛点:一是部分地区中小学校受教师编制和户口指标限制,招聘科学教师的数量远不能满足其实际教学需要;二是当前在科学教师招聘中,教育管理部门对于岗位专业背景的不合理限制,影响了科学教师的有效供给。例如,部分小学科学教师岗位招聘时仅招理科背景,使得大量工科背景和科学教育背景的求职者无法报名应聘;三是当前各地小学科学教师的工资待遇与其他企事业单位相比竞争力有限,难以吸引具有研究生学历和理工科专业背景的高水平求职者,使得人才短缺无法得到及时补充。对此,一方面应当适度增加招聘名额和户口指标,释放学校的真实需求,并设立研究型教师专项招聘计划,提供具有区分度的岗位要求和薪资待遇;另一方面,可以请教育专家重新审定小学科学教师岗位的专业背景需求,将理工科专业、科学教育、教育技术等一系列与科学教育相关的专业纳入其中,避免因过度限制导致人才浪费。  “问渠那得清如许,为有源头活水来”。只有请最优秀的科学教师来培养我们的下一代,才能最大限度地激发他们对科学的好奇和热爱,才能让每个具有科技创新潜质的孩子被充分发现、认真对待。只有现在把加强小学科学教师培养提到战略高度上,有效解决当前高水平科学教师短缺的问题,才能在科学技术创新竞争中占据先机,赋能未来。来源:光明网-《光明日报》  
发布者:智慧读书
2022年08月09日
 光明日报记者 王 丹  近来,在广东省中山市等地出现的“妈妈岗”颇受关注。顾名思义,这是一种为妈妈们特设的岗位,工作时间灵活,好让妈妈们可以兼顾家庭与工作。换句话说,“妈妈岗”的关键词就是弹性工作、柔性管理。  女性不仅是生育主体,还是社会重要的人力资本。生育问题与就业问题在“她”这里交织叠加。随着“全面三孩”政策落地,减轻家庭的生育成本、缓解女性育儿压力显得更为紧迫。人口红利消退的大背景下,重视“她”这一半的人力资本也实属应然。“妈妈岗”让妈妈们能够重返职场、实现个人社会价值,正是重塑就业环境和性别观念的一种尝试。  那么,“妈妈岗”的弹性灵活用工有哪些形态?又将产生哪些价值和影响?当前的探索有何启示?让我们共同关注。广东中山市一家电子公司“妈妈岗”女职工黄春花在工作中。光明图片四川成都,小朋友进入妈妈工作的建设工地参观。 新华社发  妈妈们的“既要又要”  在中山市港口镇,29岁的女工黄春花,拿下传送带上匀速出现的一个个音响主机,熟练地在它们底部贴上操作指南。这些音响之后将漂洋过海,出现在欧美国家超市的货架上。  虽然这样的工作她每天要重复几百次,但一个月下来能拿到4000元左右的薪酬。而且工作时间非常弹性,可以随时请假,请假的空缺由现场的全能工补上,耽误的工时可在当月其他时段选择是否补齐。  这让黄春花不用再为接送孩子上下学和工作时间冲突而经历内心的撕扯。值得一提的是,她该拿的工资收入、该有的福利待遇,丝毫不受影响。  在中山,这种让妈妈们既能工作赚钱又能顾家养娃,弹性安排时间的工作,有个响亮而温暖的名字:妈妈岗。  据了解,在黄春花所就职的公司,像她这样的“妈妈岗”有236个,占全公司一线员工人数约1/3。而在整个中山市,160多家企业设置了“妈妈岗”,岗位数量超4000个,且还在不断增长中。  同时,在广东佛山,250多家企业开设了“妈妈岗”,涵盖电商、商贸、工业生产、家政服务等领域,为3200多名妈妈提供了就业机会。  全国一些地方也有类似尝试。江西吉安峡江县有药厂开设了专门针对留守妈妈们的生产线;在抚州崇仁县,服装企业在学校附近创办缝纫“社区车间”,吸纳陪读妈妈们就业。  近年来,我国生育政策密集调整,逐渐放开,继2016年施行“全面两孩”后,去年5月,“全面三孩”时代正式开启。在此背景下,降低生育成本、缓解育儿压力成为社会关注的焦点话题。  多项关于生育意愿的调研发现,因为女性要花费更多时间照顾家庭,致使职业生涯发展受限、收入减少,导致她们在多孩生育决策上犹豫退缩。  上海交通大学国际与公共事务学院副教授、中国城市治理研究院研究员沈洋援引我国相关研究认为,在教育竞争的背景下,“密集型育儿”蔓延,加剧了女性所面临的角色冲突。  中央民族大学民族学与社会学学院教授杨菊华认为,降低孕育、生育、养育、教育成本,是完善生育支持政策的重要目标。除了生产阶段外,养育阶段的保障也需关注,其中保障育儿主体返回职场再就业阶段的权益十分必要。  从这个角度来说,“妈妈岗”化解了女性的角色冲突,让那些因生育而被迫中断职业的人得以重返劳动市场,哪怕只是作为特殊时期的过渡,它在一定程度上缓解了生育家庭的经济压力。“这对缓解育龄女性生育焦虑,释放生育潜能具有积极作用。”郑州大学商学院副教授陈梅说。广东中山市横栏镇的“宝妈”们化身“探花姐姐”,做直播带货。光明图片北京,一名家长带孩子在公园游玩。光明图片  弹性就业何以可能  黄春花和她的工友们在找到“妈妈岗”工作之前,都遭遇了求职的窘况。“不是工作需要加班或出差,无法顾家,就是公司嫌我们不能全身心投入工作。”  但另一边,在疫情冲击下,外出务工人员加速回流“老家”,用工紧张加剧。面对不断恢复的订单量,不少企业主只能望“单”兴叹。为赶产完成订单,经常急得四处“借人”。  一边是想要工作的女性受家庭羁绊而无法“动身”,另一边是大量用人企业用工紧张。“有没有可能,我们在有用工需求的企业和有就业需求的妇女之间做一个链接?”中山市妇联主席余建思回忆说,基于这个设想,中山市妇联率先向社会倡议推行“妈妈岗”。  2021年5月,“妈妈岗”探索在中山正式启动。中山市人社部门、各级妇联等联合起来,走访用工单位,收集部分企业可弹性工作需求信息,打算从供需信息链接入手。  养发师、喷油工、打枣、普工、客房清洁员、装配工……很快,第一批用工信息在中山市妇联的微信公众号上发布,这种弹性工作、柔性管理的就业模式被正式命名为“妈妈岗”。  名字一下就叫响了。第一期“妈妈岗”信息发出后,“两三个小时点击量达到六七千,非常少见”,中山市妇联宣教组联部部长张慧说。在下方的评论区,有网友留言:“希望能普及到各个镇区”“建议增加一些编辑校对等有一定文化程度要求的岗位”。“这些反馈让我们看到了女性产后就业的强烈需求,也坚定了继续做‘妈妈岗’的决心。”余建思说。  在推广过程中,有人认为“妈妈岗”就是钟点工、生产工或兼职等。对此,广东省妇联主席许红澄清说,其实并非如此,“妈妈岗”也可以是正常工作8小时、偶尔需要柔性管理的岗位,或者是需要专业技能可居家办公的岗位。  据介绍,经过一年多的探索,“妈妈岗”已发展出至少4种不同的模式。  第一种就是黄春花所在的灵活“妈妈岗”,企业从流水线原有工序中选取纯手工操作或技术门槛较低的工序拆分出来,女职工每天工作5~8小时不等,上下班时间自由掌握。  第二种被称作弹性“妈妈班”,企业根据不同机台的性能和产能,分不同上班时段,女职工可以自主选择。  第三种是外发“流动岗”,对于易携带、纯手工制作的小部件,企业定时上门发料、定时上门收货,对高需求家庭照料的女性非常友好。  相较之下,最后一种则要新潮一些,是工作地点双弹性的“妈妈新业态岗”。如创意设计、文案策划、直播主播、电商运营等新的灵活用工需求。这类工作自主性高、工作方式灵活,且对专业技能有一定要求,正成为越来越多白领妈妈的倾心之选。  在有着“中国花木之乡”美称的中山市横栏镇,在经过为妈妈们专门打造的营销、摄影等系列培训课程后,200多名“宝妈”已化身“探花姐姐”,在当地大大小小的花木档口直播带货。作为IP的“探花姐姐”,正在加速养成中。  “妈妈岗”提高女性劳动参与率  对于设置“妈妈岗”的决策,在采访中,一些企业声称是出于承担社会责任等考虑下的“让利”行为。黄春花所在公司的负责人余清最早也这么认为。  “让利”一说,默认的前提是,雇佣产后女性,企业要为此支付更高的用人成本。就拿黄春花所在的流水线来说,因为妈妈们可能随时会请假,为了不让生产受影响,公司不得不增设“全能工”岗位,以便随时“顶岗”。对于企业来说,工时的损失、对生产流程及管理的改造等等,确实都是需要额外承担的成本。  南开大学经济学院教授李磊也指出,与男性相比,由于生育、幼儿照料等方面的自然分工,使得女性在工作时间投入和工作连续性方面处于劣势,决定了企业在雇佣女性时可能承担额外的成本。  但让余清没想到的是,“妈妈岗”的女工们虽然工作时间弹性,但她们的工作业绩却非常坚挺。他们统计过,“妈妈岗”人员流失率低,稳定在5%左右,而其他用工模式动辄15%,在某些季节甚至超过30%。而且因为归属感强,忠诚度高,“妈妈岗”工作效率和产品合格率也都比普工更高。因此,公司放心地把高端产品的生产任务交给了“妈妈岗”员工。  余清的统计和观察,在陈梅和李磊早前的研究中已得到证实。在去年发表的一篇论文中,两位学者研究发现,女性就业份额提升对企业出口规模有促进作用,而且在外资企业、技能密集型企业、女性密集行业、高技术行业和女性受教育水平低地区的影响更大。  更为重要的是,李磊补充道,长期来看,对生育期间女性员工的政策偏向或者照顾,对于企业全面获得员工培训等人力资本投资的未来收益,收获包容、多样性劳动力群体所带来的生产率增长具有积极意义,“而这有利于企业在长期发展中降低单位产出的劳动力成本”。  “当初是打着企业‘让利’的心态来做这件事,企业最终却成了真正的受益方。”余清说,在看到“妈妈岗”的巨大潜能后,公司匀出更多的工作份额用来招聘“妈妈岗”。眼下,新的“甜蜜烦恼”是,公司的用工需求仍在增加,但“附近有需要的妈妈都已经就职了”。  近年来,随着中国经济社会的发展,生育率下降、劳动年龄人口不断减少,人口红利日渐消退且不可逆转。陈梅认为,育龄妇女既是生育的主体,也是重要的人力资源。“需要看到,占我国人口一半的女性,是劳动力的重要组成部分。”她认为,随着人口红利逐步减少,“妈妈岗”等灵活就业岗位的设置,对提高女性劳动参与率,实现对既有女性人口劳动力及技能的利用,促进经济增长具有重要意义。  也正是基于此,不少学者强调我们要从“人口红利”转向关注“性别红利”,并指出,提高女性劳动参与率,实现对既有女性人口劳动力及技能的利用,可以带来新一轮的经济增长,并在经济社会等方面带来广泛影响。  陈梅和李磊都表示,“妈妈岗”这种就业形式的探索,“充满温情与智慧”,“有可能形成员工、家庭、企业、国家的‘多赢’局面”。沈洋也指出,“妈妈岗”的推广有利于从根本上促进女性发展。  共担生育成本  在黄春花任职的公司,“妈妈岗”与其他岗位同工同酬同待遇。这也意味着,除了工资薪酬外,公司每月要为每一个“妈妈岗”女职工同样缴纳732元的社保,95元的公积金,按年度一次性购买雇主责任险。  不过几个月后,在“妈妈岗”五险一金缴纳额上,该公司将每月每人省下近400元,接近缴纳额的一半。7月初,中山市政府出台《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》,正式将“妈妈岗”工作纳入该市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案。  该份扶持文件明确了税收减免、培训扶持、就业服务管理等多项“妈妈岗”扶持政策,“含‘金’量很高”,广东省妇联主席许红说。  按照政策,企业每成功申报一个劳动合同用工“妈妈岗”,与劳动者签订一年以上劳动合同并按规定为其缴纳社保,将每月获得300元的社保补贴和100元的岗位补贴。如果符合条件的劳动者与用人单位签署的是劳务协议而非劳动合同,是以个人身份缴纳社保的,那么前述300元的社保补贴则发放给妈妈本人。  此外,无论是劳动合同用工还是劳务用工,成功申报“妈妈岗”的企业,每年都可享受不超过500元的精准培训补贴;若就业者为脱贫人口或登记失业半年以上的人员,再叠加享受7800元的多种税收优惠。据了解,中山市政府设置的该专项资金达500万元。  为推广“妈妈岗”等灵活就业形式,中山人社部门开辟线上线下信息发布及招聘渠道,并依法开展检查监督,督促企业落实劳动法律法规。  此次真金白银的补贴,被认为是政府与个人、企业共担生育成本的切实举措,因而备受好评。  李磊指出,这一公共政策将激发企业支持女性再就业的积极性和热情。全国妇联妇女研究所副研究员杨慧也认为,相关补贴惠及大中型企业高技能、高质量专业技术岗、管理岗位女性,将产生更加积极的社会效益。  随着生育政策的密集调整,各地都出台了配套措施,如延长产假、增加陪产假等。北京大学社会学系教授陆杰华此前在接受媒体采访时表示,企业作为经济发展主体,可能缺乏主动意愿雇佣女性员工。不过,中山市人社局局长黄学礼认为,可将“妈妈岗”这类产后女性灵活就业纳入省市级和中央就业补助专项资金的支持范畴。目前,前述专项资金的补贴对象以就业困难人群、高校毕业生等为主。  由于一部分“妈妈岗”的就业者属于灵活就业,有人因此为她们贴上低技能的标签。陈梅认为,对此大可不必忧虑。灵活就业虽然看似“不正规”,但并不就等于低技能、低质量就业。未来随着灵活就业规模的扩大、就业质量的提高,以及相关政策保障的强化,相关的歧视将会缓解。  对此,黄学礼也指出,对于灵活就业人群需要进一步加强职业能力培训,从根本上提高他们的就业能力。  “我们要认识到,支持家庭、更准确地说是女性平衡职业发展和育儿责任,更主要的可能还是要靠政府大力发展公共托育服务体系,进一步分担家庭的抚育照顾责任。”中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员杨舸说。  “国外及国内一些省市增设男性陪产假、育儿假的经验值得借鉴和鼓励。”杨舸和沈洋均指出,这将有利于引导男性重新调整工作和家庭投入的时间分配,承担起更多的育儿责任。  这个酷热的夏日,黄春花和工友们的孩子,就在妈妈百米开外的专属活动室玩耍,陪妈妈上班。而在其他地方,更多的叔叔阿姨们正积极奔走,为那“半边天”寻找更多可能性。  【他山之石】  女性的生育和劳动参与是很多国家社会政策的关注焦点。他们在提振生育率、促进女性产后再就业方面的探索,为我们提供了有益借鉴。  通过经济补贴减轻生育负担。挪威的母亲生产后可领取一定金额的补助金;在日本,一名儿童从出生到小学毕业整个阶段每月均可领取政府发放的补贴。  对多国实践的研究表明,有工作权益保障的带薪产假或育儿假能够促进受益群体生育后积极再就业。在法国,妇女生育第一胎有20周全薪产假,生育第二胎则有40周的全薪产假。瑞典的父母甚至可以共享480天的带薪育儿假。在日本,政府推出“育儿休业”制度。具体来说,不论男女,养育不满一岁婴儿的正式从业人员可提出休假,企业不能拒绝或以此为由解聘。执行此制度的企业,将由政府支付一定数额的“育儿休业奖金”。  社会抚育机构可以帮助母亲返岗。据报道,丹麦1~5岁儿童进入托幼机构的比例高达90%,大部分费用由政府承担;瑞典、挪威等国的政府学前教育补贴不仅涵盖3~6岁儿童,也包括1~2岁儿童,且以公立机构为主。日本政府还曾倡导,在一定人口规模的社区设立名为“兼顾工作与家庭的特别援助事业”的“家庭支援中心”,组织会员在养育子女上实行互助。  在家庭内推动性别平等,让父亲承担更多育儿责任。在挪威,父母共享49~59周的带薪育儿假,其中10周的父亲配额育儿假不可转移给母亲。挪威也是世界上第一个颁布父亲配额育儿假的国家。来源:光明网-《光明日报》  
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2022年08月09日
  图为景德镇外销瓷博物馆内的展陈。  景德镇外销瓷博物馆供图  本报电 (郑娜、吴立群)近日,景德镇外销瓷博物馆在江西景德镇宁封窑国际陶艺村开馆,其基本陈列展“陶瓷之路——走向世界的景德镇外销瓷”(以下简称“陶瓷之路展”)也同时开幕。  景德镇外销瓷博物馆坐落在宁封窑大窑场中心,共3层,建筑面积达3200平方米。该馆收藏了宋、元、明、清、民国各个时期和新中国成立后景德镇销往海外的陶瓷共计3000多件。馆藏的大量明清外销瓷藏品,再现了景德镇辉煌的制瓷历史。  其中,口径长达56厘米的克拉克盘是迄今为止发现最大的明万历青花大盘。还有目前唯一存世带支架的18世纪欧洲教堂定制洗礼盆,有很高的学术价值和历史价值,堪称镇馆之宝。同时,83件欧洲定制的纹章瓷,凸显了景德镇在中国千百年来东西方贸易中的历史地位和重要贡献。另外,文艺复兴时期欧洲贵族将精美的景德镇陶瓷用金属镶嵌工艺进行二次加工的馆藏品,彰显了在中西文化深入交流和深度融合中,景德镇陶瓷起到的巨大作用。  “中国外销瓷体量庞大,体系丰富,历史悠久。景德镇瓷器的外销是陶瓷研究领域的一个重要课题,其源流和发展脉络的研究是学术界近年来的核心问题。景德镇外销瓷博物馆依托于景德镇悠久历史和文化积淀,向世界生动讲述景德镇外销瓷历史文化故事,填补了瓷都外销瓷专题类展馆的空白。”景德镇外销瓷博物馆馆长李静说。  据介绍,“陶瓷之路展”作为该馆的基本陈列展,不仅囊括了汉唐至新中国时期历代景德镇外销瓷的生产窑址、生产工艺、装饰纹饰的展示,还对景德镇外销瓷发展状况、历史贡献等文化影响价值进行了较为全面的阐释与传播。  “我们冀求通过多样化的展示,使观者能领略景德镇外销瓷在国际上的影响和文化价值,让其中蕴藏的‘精益求精、追求卓越’的工匠精神鲜活起来,从而为当代景德镇再创‘世界瓷都’辉煌,为助力中国‘一带一路’共建共享的宏伟蓝图,增添新的光彩。”李静说。来源:人民日报海外版  
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2022年08月09日