2022年8月18日，在第四届民营经济法治建设峰会上，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部与全国工商联联合通报了沟通联系机制建设“四个一百”典型事例。松原市中级人民法院、松原市工商联共建沟通联系机制做法和长岭县人民法院、长岭县工商联共建沟通联系机制做法，双双入选“工商联与人民法院沟通联系机制典型事例”。近年来，松原法院持续推动法治化营商环境建设，全面加强与工商联的协调联动，突出围绕服务保障民营企业发展，积极打造“法院+商会”“联防+调解”“智服+诉讼”联动对接新机制，合力促进民营企业健康发展。建立“法院+商会”联动机制提升服务保障合力充分依托工商联在服务保障民营企业发展中的作用，主动加强与工商联民营企业商会联络对接，着力推动构建“法院+商会”联动工作格局。松原两级法院与松原市、县（区）工商联联合印发《关于开展民营企业经济领域纠纷诉调对接工作意见》《依法平等全面保护民营经济健康发展联络办法》《关于建立健全沟通联系机制协同服务民营经济高质量发展的意见》等多项联动机制，推动在制度层面形成合力。明确服务保护企业的方向和目标，围绕民营企业产权和企业家权益保护需求，建立专题联席会议制度，深入研究探讨司法保护机制。成立法院与工商联协调工作组，建立法院与民营企业商会全天候沟通联络机制。松原法院与工商联共同建立服务保障企业制度机制12项，共同组织召开企业家代表、行业协会、商会代表座谈会5次，常态化联络会商涉企案事件50余件次，有效提升了法院与商会机制共建、纠纷共解、资源共享的联动合力。强化“联防+调解”系统治理推进矛盾前端化解坚持将前端化解作为调处民营企业纠纷的重要手段，积极推动建立法院与工商联指导预防、商会组织与民营企业联合调解的“联防+调解”治理体系。充分发挥法院与工商联的指导引领作用，联动建立民营企业矛盾专项排查机制，及时从源头上发现和处置纠纷。积极推动商会调解组织建设，在民营企业商会设立“诉前调解工作室”，聘请150余名企业家、行业代表和商会管理者作为特邀调解员，开展“门诊式”诉前解纷。全面推进法院诉讼与商会调解无缝对接，积极指导建立商会调解工作规则，规范立案指引、纠纷导流、自助和解等流程，为民营企业提供多元便捷的解纷渠道。工作机制建立以来，松原地区共诉前化解民营企业纠纷443件，涉企诉讼案件量明显下降。打造“智服+诉讼”信息平台构建智慧服务体系主动加强和融入全市智慧服务体系建设，积极与民营企业商会联合打造“智服+诉讼”信息化服务共享平台，努力实现一网通查、一网通办、一网通服。开通人民法院12368服务民营企业诉讼专线，建立涉企案件信息查询系统，探索开发智能司法咨询服务平台，实时提供在线服务。全面开展诉讼服务中心与民营企业商会对接，联合健全完善民营企业名册，设立联动服务工作信息化台账，实行“一企一法官”对口帮扶，累计走进企业400余户，发放诉讼服务资料2万余册。大力加强司法数据分析，认真开展涉企案件经济影响评估，联合相关单位，研判民营企业纠纷治理状况，及时为党委政府决策营商环境建设提供现代化司法数据支持。截至目前，松原法院共开通企业数字服务项目12项，网上办理民营企业咨询528件次，为党委和政府部门提供司法数据及工作建议12件次。

9月23日，松原市中级人民法院党组成员、副院长邵浩鹏，党组成员、政治部主任孙丽艳一行带队到前郭县第五中学开展普法宣传活动。孙丽艳代表松原中院向前郭五中赠送《民法典》等法治书籍100余本。邵浩鹏以“天平护青春、送法进校园”为题，从未成年人的民事权益以及民事权利、远离未成年人高发犯罪、拒绝校园霸凌三个方面，通过松原两级法院审理过的典型案件，深入浅出地向同学们讲解了与其生活学习息息相关的法律知识，给学生们上了一堂生动的法治公开课。参加公开课的同学纷纷表示，法治公开课通过浅显易懂的语言和真实生动的案例，把枯燥无味的法律条文与日常生活紧密联系起来，让大家对法律有了更加直观的认识。为贯彻落实“八五”普法规划，松原中院积极开展各类线上、线下普法宣传活动。深化“七走进”普法工作，深入推进法治进校园，发挥少年审判职能作用，落实法官担任“法治副校长”、法治辅导员制度，履行保护未成年人法定职责，教育引导青少年养成尊法守法学法习惯。下一步，松原中院将继续发挥自身专业优势，利用各类平台，以“七走进”普法活动为载体，不断满足社会各行各业的法律需求，进一步增强普法感染力和吸引力，把普法宣传、法律服务的触角延伸到校园、企业、社区、村屯，送到每一位人民群众身边。

（作者：李毅  李俊颖  王俐苹  ）日前，长白县人民法院联合县公安局、检察院等部门，通过“府院联动”行政争议协调化解方式，妥善化解一起行政争议案件，提升行政争议实质性化解实效，有效维护了行政相对人合法权益，取得了良好的法律效果。2022年5月5日，原告马某在王某手中收购了一辆破旧摩托车。经查，该摩托车来历不明，且马某没有收购摩托车的正规手续，不具备收购报废车辆规定条件，公安机关依法对马某进行行政处罚。现原告马某因废品回收价格下跌暂未营业导致生活出现困难，认为长白县公安局的行政处罚过重，故提起行政诉讼。案件承办法官本着实质性化解行政纠纷的目的出发，首先向原告马某了解案件的详细情况，然后与被告王某进行沟通协调。经过耐心协调和释法明理，最终双方达成一致协议，双方矛盾得到实质性化解，原告撤诉，达到了案结事了的目的。在行政审判工作中，长白县人民法院行政审判工作，始终把解决行政争议、化解官民矛盾作为出发点和归宿点，加强府院联动，积极将行政争议化解融入每一起行政案件中，积极主动协调，尽最大限度努力将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，为人民群众提供更加便捷高效的纠纷解决途径。

2020年，扶余市人民法院在扶余市弓棚子镇江西镇村建立首个“无讼村”，敲开了松原法院建立无讼村屯和无讼社区的“大门”。2年多的时间，松原两级法院陆续建立无讼村屯39个，无讼社区1个。“大门”敞开，“修建”的无讼村屯和无讼社区“道路”也无限延长。创建“无讼社区”“无讼村屯”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，是人民法院积极参与基层社会治理创新的有效载体，是深化诉源治理的重要内容。以江西镇村为起点，扶余法院大力推进“无诉讼示范村”建设，2020年相继在扶余市永平乡福宁村、陶赖昭镇李家村、五家站镇菜园子村、长春岭镇李家围子村四个村屯，再次挂牌成立了四个“无诉讼示范村”，让更多的群众享受到矛盾就地化解的便利。全市两级法院以“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”为工作目标，主动融入诉源治理大格局，进一步建立和完善多元纠纷解决机制，确保实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。为做好无诉讼示范村创建工作，宁江区人民法院充分发挥审判职能作用，选择大洼镇民乐村进行“无诉讼示范村”试点工作，设立“法官工作室”，发挥村干部“人地两熟”优势，及时发现矛盾纠纷隐患，建立“诉源治理工作问题台账”，法官定期或不定期“下沉”村屯，就地化解矛盾纠纷。前郭县人民法院和乾安县人民法院分别结合乡村地域特点深入分析矛盾纠纷成因特点，深化拓展诉源治理工作，将司法预防化解职能精准延伸到纠纷产生的源头，以法治规范村治、推动善治。全市两级法院依托“法官进网格”、“百姓说事·法官说法”、诉调对接中心入驻综治中心等工作机制和平台，密切与乡镇、村委和社区等基层组织的联系，建立信息互通、资源共享、快速反应的联动机制，定期分类排查矛盾纠纷，最大限度减少风险隐患。为深入推进诉源治理，从源头上化解矛盾纠纷，长岭县人民法院以巨宝山人民法庭为试点，在法庭辖区内动态评定星级“无讼示范村屯”，努力将“无讼示范村屯”创建打造成为可借鉴、可复制、可推广的先进典型。今年9月8日，在巨宝山镇西安村成功挂牌“无讼示范村屯”，并已在长岭县域内建立28个无讼村。在下一步工作中，松原两级法院将深化“无讼社区”“无讼村屯”创建工作，持续积极主动融入基层社会治理体系，实行精细化司法服务，紧密结合法官进网格活动，安排巡回审判、巡回调解，积极开展法治宣传教育，推动法治力量下沉基层，进一步提升基层治理法治化水平。充分发挥人民法庭在诉源治理方面的“桥头堡”优势，积极开展入驻对接、导出分流、协助调解、司法确认、监测反馈等重点工作，促进基层社会治理从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。

(作者： 刘晨  唐宝林)金秋9月，正是收获的季节，更是林下参、西洋参、五味子等各类经济价值较高的中药材的收获时节。由于种植地大多都在交通不便的深山里，路况较差，甚至越野车也无法顺利通过，只能步行赶到。即便如此，只要申请执行人一个电话，长白朝鲜族自治县人民法院执行局的法官干警们就会如“110”一般，立即前往标的物所在地开展执行工作，他们的身影也时常出现在县域内外的深山中、高岗上和田地间。近期，在一起强制执行案件中，申请执行人王某为使自己的合法权益得到保护，向法院提供了被执行人关于人参和五味子的财产线索。执行干警接到线索举报电话后，仅仅用了2个小时时间即赶到现场，迅速找到被执行人，打了对方一个“措手不及”，依法及时查控被执行标的地块，申请执行人对执行工作效率十分满意。在另一起执行保全案件中，长白法院执行法官干警冒着暴雨，驱车近千里长途奔袭至黑龙江省尚志市，核查待查封财产相关线索，步行在陌生的原始森林大雨刚过的泥泞山路上，其辛苦的程度可想而知。按照申请保全人提供的并不十分准确的地点信息，经过近4个小时的艰苦搜寻，终于找到被申请保全标的地块，对财产线索进行了准确核实，财产保全措施将有效保障民事案件当事人的合法权益。

为进一步将“为群众办实事示范法院”创建活动深入推进，宁江区人民法院执行局落实服务大局、司法为民的理念，勇于担当作为，于近日成功执结一起恢复原状纠纷案，妥善处置化解邻里矛盾纠纷，切实维护了当事人的合法权益。被执行人某饭店经营场所为某小区一商企，该栋小区内楼房后侧建有一排车库，其中一车库为申请执行人邵某某所有。2015年，因消防部门要求该栋楼商企经营场所需整改修建消防通道，该饭店便在二楼改建入户门，连接该门的外挂楼梯通到原告车库房顶，并将支撑楼梯的支柱固定于邵某某所属车库房顶。该饭店修建楼梯时未经邵某某同意，为私自搭建，侵犯了原告的合法权益和切身利益，邵某某遂向法院进行起诉，要求侵害人某饭店对其车库房顶排除妨害、恢复原状。人民法院审理后依法判决原告胜诉，判决生效后该饭店仍不主动拆除，申请执行人邵某某向宁江法院提出强制执行申请。在执行过程中，该案承办法官首先向被执行人送达了执行通知书，要求被执行人及时履行法定义务，并通过电话沟通、实地调查等方式督促被执行人尽快履行。被执行人提出该楼梯是消防通道，拆除可能存在困难。考虑到该案系邻里纠纷案件，如果不及时处理，将会影响当事人的正常生活，执行干警多次前往现场了解实际情况，并到消防部门调查该饭店消防通道设置位置是否属于唯一通道。通过与消防部门沟通，承办法官了解到，该消防通道不需要必须设置在申请人车库上方，可以进行拆除。随后，通过多次与被执行人进行沟通和明理释法，被执行人同意配合法院执行，及时拆除了涉案楼梯。最后，经过执行干警现场验收，该楼梯已成功拆除，该案执行完毕，申请执行人表示对执行结果和执行效率非常满意。一直以来，宁江法院始终秉承“司法为民”理念，将“我为群众办实事”融入到执行工作的每一个环节，用心、用情办好每一个案件，解决好群众急难愁盼问题，把善意执行、高效执行落到实处细处，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

近日，长岭县人民法院执行法官奔赴辽宁省朝阳市开展异地执行工作，以实际行动将群众的“纸上权利”兑换成了“真金白银”。借贷纠纷 执行遇阻原告姚某某、沈某某诉被告赵某某、王某某民间借贷纠纷一案，在长岭法院的调解下，双方当事人自愿达成调解协议，约定被告于2020年4月30日前，一次性给付原告39.36万元。后因被告未按时履行调解协议，2020年5月6日，原告向长岭法院执行局申请强制执行，并提供了被执行人在朝阳市某区有一套住宅楼的线索。执行法官尹万新在了解案情后，第一时间通过电话联系身处辽宁省朝阳市某区的被执行人赵某某和王某某，催促其尽快履行生效法律文书确定的义务，但是，被执行人当时身处外地，一直推脱，逃避执行。受疫情影响，尹万新无法前往当地找人，通过网络查控系统发现被执行人名下除有一套房产外无其他可供执行财产，且该房产设有抵押贷款，便依法对房产进行线上查封，对被执行人采取限制高消费措施。坚持不懈 终见成效时间转眼到了2022年8月，期间，尹万新一直没有放弃对案件的执行，多次通过电话向被执行人讲明拒不履行法院生效判决的严重后果。同时，动之以情，晓之以理，向其讲述申请执行人近两年来生活的不易。在尹万新的不懈努力下，双方当事人终于达成和解协议，双方共同约定将被执行人名下的房产出售给房屋中介公司，在清偿房屋剩余银行贷款18万余元后，其他款项全部用于偿还申请执行人，剩余执行款项从2022年9月开始，每月月底向申请执行人支付2000元，直至付清为止。2022年8月29日，在遵守疫情防控要求的前提下，尹万新一行驱车前往千里之外的被执行人所在地。为保障申请执行人的合法权益，尹万新先后走访了部分小区居民，详细了解房屋的市场价格，通过与房屋中介公司给出的35万元进行对比，确认该交易价格符合市场情况。最终，在尹万新的见证下，双方当事人签署了和解协议，被执行人将16万元执行款送到了申请执行人的手中。下一步，长岭法院将不断创新执行工作方式方法，努力提升司法服务能力和水平，以实际行动增强人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。

为贯彻落实长岭县委部署，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，长岭县人民法院积极响应全县“三走进三提升”行动，第一时间召开部署会议，研究制定活动方案，并对包保帮扶干警进行培训，9月20日，长岭法院“三走进三提升”行动全面启动。9月22日上午，长岭法院党组书记、院长陈岩深入三县堡乡开展“三走进三提升”行动。在三县堡乡政府座谈会上，陈岩详细了解了“三走进三提升”开展情况，查摆目前存在的困难和问题，探讨解决办法，确保全面提升巩固拓展攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作质量。座谈会后，陈岩一行前往复胜村村委会，询问村集体经济发展和党支部领办合作社工作情况等，实地查看驻村干警办公室及宿舍环境，详细了解驻村干警工作生活情况。随后，陈岩一行又走访了部分生活困难人员，为他们送去了米面油等生活用品，同时询问他们的家庭情况、听取有关诉求，为他们讲解惠民利民政策，鼓励他们提振增收致富信心。在加油站、药店和交通安全管理站及交通安全劝导服务站，陈岩听取了加油站负责人关于安全生产情况的介绍，检查了药店的疫情防控情况，督导“两站两员”做好秋季交通道路安全工作。在集中遍访阶段，包保干警逐一走访了脱贫监测户、边缘易致贫户、突发困难户及因病、因灾、因意外原因生活困难人群、低保对象、特困人员，询问他们的家庭收支、身体健康和生产生活等情况，认真倾听他们目前存在的困难和问题，同时对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关政策进行宣传和解读，填写基本信息排查表，认真填写帮扶日志，做到农户“两不愁、三保障”及防返贫监测入户全覆盖排查。下一步工作中，长岭法院将继续聚焦乡村振兴新任务新要求，主动融入县域经济社会发展大局，探索基层治理新模式，持续为推进诉源治理、服务乡村振兴、维护和谐稳定、促进经济发展提供有力司法服务和法治保障。