为持续巩固提升行政争议协调化解工作成效，助力提升行政机关法治意识和执法水平，推动行政争议实质性化解，7月27日下午，前郭县人民法院行政庭开展“以庭代训”行政诉讼案件公开庭审观摩活动。前郭县人大代表、政协委员,县政府办公室、县公安局、县司法局及县检察院等单位共计20余名领导干部及工作人员应邀旁听庭审。此次公开开庭审理的是原告汪某诉被告前郭尔罗斯蒙古族自治县某局不服行政处罚一案,该局相关领导出庭应诉。庭审前，承办法官向人大代表、政协委员简要介绍了案情，同时邀请他们对案件审理进行监管并提出意见建议。庭审过程中，合议庭法官精准总结争议焦点、明确举证责任、严格规范法庭秩序，有序组织双方当事人对被诉行政行为所依据的证据及合法性展开充分讨论和举证、质证、发表辩论意见。庭审现场气氛严肃，庭审程序井然有序。庭审结束后，代表委员们通过“零距离”接触案件审理过程，“沉浸式”感受庭审现场氛围，进一步对法院有了更直观的认识和了解，既密切了代表委员和法院的联系，也为代表委员依法履职、依法监督提供了平台，对促进司法公正、严格执法起到了积极推动作用。观摩庭审的行政机关工作人员表示，一个案例胜过一沓文件，通过生动鲜活的案例更能“直观化”“零距离”地感受庭审“全流程”，把庭审现场变成了“法治课堂”，真正实现“面对面”普法、释法，感受到了司法审判的公正与权威，有利于进一步提高依法行政的能力和水平，从源头上预防和减少行政争议。前郭法院将常态化开展“以庭代训”活动，继续选择社会影响力较大、法治教育意义较强的典型案件，充分运用“旁听庭审”+“以案释法”的模式，将“府院联动”走深走实，促进司法与行政的良性互动，为建设法治政府贡献司法力量。

8月4日，省内松花江流域跨区域司法协作机制第二次联席会在松原召开，松原市中级人民法院副院长许宁主持会议。省法院副院长宫斌，长春、吉林、白山、白城、长春铁路运输五家中级法院相关院领导及相关庭室负责人，前郭县人民法院主要领导参加会议。全国人大代表王廷双、省人大代表车宏伟应邀参加会议。参会成员首先就各院在司法协作机制建立一年以来的具体工作情况进行了交流发言，并就接下来的工作开展情况展开座谈。松原中院作为第一期轮值法院，与第二期轮值法院长春中院进行了轮值交接仪式。本次联席会议，是实现松花江流域跨区域司法保护协作机制实质化运行的有力举措，是健全环境资源案件“1+10”集中管辖改革内部协同机制的重要举措，对推动松花江流域生态保护和高质量发展有重要意义。会议要求，沿松花江流域各级法院要进一步提高政治站位，切实增强松花江流域生态环境司法保护的责任感、使命感，认真学习领会习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，充分认识松花江流域生态保护和高质量发展的重大战略意义，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。要进一步强化系统观念，切实增强松花江流域生态环境司法保护的针对性、实效性，要加大环境污染惩治力度，加强河道保护力度，严厉打击在“两禁两区”非法渔猎、使用“电毒炸”等方式非法猎捕行为，注重流域生态保护和修复，切实提高流域生态修复的靶向性。要进一步凝聚思想共识，切实增强松花江流域生态环境司法保护的协同性、联动性，坚持改革创新，结合推进环境资源案件“1+10”集中管辖改革，健全完善松花江流域司法保护协作机制，坚持联动协同，深化府院联动工作机制，提升松花江流域共治合力。会后，参会成员到查干湖法庭参观，并就查干湖湿地保护情况进行实地调研。

松花江，从长白山天池出发，流经白山、吉林、长春、松原、白城等地，串连起吉林省境内80%的河湖系统，如同“脐带”一般，可谓是吉林省的“母亲河”。如何保护“母亲河”的生态环境，是松原市中级人民法院的一个重要课题。一直以来，松原中院党组对如何发挥司法审判职能作用，深入贯彻落实“两山”理论、助力生态强省建设进行了深入思考。2022年8月，松原中院牵头，与其他5家中院联合建立了吉林省内松花江流域跨区域司法保护协作机制，共同签署了《协作意见》。2023年8月4日，省内松花江流域跨区域司法协作机制第二次联席会在松原召开，松原中院作为第一期轮值法院，与第二期轮值法院长春中院进行了轮值交接仪式。一年来，协作机制实体化、实质化运行顺畅，为切实按流域整体性保护好松花江生态环境夯实了基础。松原中院作为第一期轮值法院，积极履行搭建平台、协调沟通、对接联络、健全机制等职责，努力推动形成司法协作联动合力，各项工作取得了积极进展。多平台架桥梁 异地沟通顺又畅变“单打独斗”为“协同作战”，是松原法院迈出的第一步，将省内松花江流域各兄弟单位的力量凝聚在一起，合力在松花江畔筑起一道司法屏障，将保护“母亲河”生态环境融入到每一滴江水中。一年来，松原中院积极建立信息互通平台，协作法院对各自辖区范围内涉松花江流域生态环境保护在行政执法和司法领域出现的新情况、新问题、新政策等及时相互通报。建立协作会商平台，对发现的松花江流域生态环境保护重大疑难复杂案件等情况，及时组织共同会商。搭建法官异地培养交流平台，通过异地轮岗、挂职等方式强化交流学习，吉林中院选调三名员额法官到松原中院轮岗挂职，辖区基层法院抽调三名员额法官到前郭县法院从事环境资源审判工作。多机制促联动 覆盖范围广又宽建立联动对接机制，松原中院联合松原市河长制办公室、松原市检察院和松原市公安局，出台了《松原市“河湖长+河湖警长+检察长+法院院长”四长协作机制实施意见》，切实提升河湖水资源、水生态、水环境保护力度。联动对接机制建立以来，松原市召开府院联动工作会议2次，协同处理重大疑难案件2件。建立联合宣传机制，联合各相关单位组织线下普法宣传44次，为松花江流域生态环境保护营造良好的社会氛围。一年来，松原法院在“吉林生态日”“查干湖冰雪旅游节”以及“世界环境日”等节点，组织线下普法宣传10余次，发放宣传材料400余份，有效提升了生态保护的守法群众覆盖面。7月20日，前郭法院紧紧抓住禁渔期这一有利时机，组织法官干警来到查干湖景区及周边村屯，积极开展“实现全面禁渔退捕，呵护两岸绿水青山”法治宣传活动。多研判提效能 协同治理好又快松原中院积极推动建立类案统一裁判机制，收集整理轮值期间各地区涉松花江流域生态环境保护案件，会同各院分析相关案件特点及案件反映的问题，共同研判松花江流域生态环境保护发展态势。协作机制建立以来，松原法院共审理涉松花江流域保护案件52件，开展巡回审判5次。4月21日，前郭法院对被告人华某某非法狩猎一案进行了公开宣判。2021年11月，被告人华某某在扶余市三井子镇学府家园楼前发现一只未知名鸟类觅食，遂将谷物放置在圆笼内作为诱饵将此鸟捕获并饲养。经鉴定，该鸟为《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》中野生鸟类领岩鹨。另查明，被告人还曾多次用拍笼猎捕黄鸟并饲养。根据《中华人民共和国刑法》之规定，判处被告人华某某犯非法狩猎罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。同时，松原法院积极推进松花江生态环境协同治理，针对审判实践中发现的松花江流域生态环境保护突出问题，及时形成司法建议。截止目前，已向各级行政机关发送司法建议7件，均得到妥善处理。松花江流域跨区域司法保护协作工作任重而道远。松原法院将始终坚持贯彻生态环境司法保护新理念，自觉主动加强生态环境司法保护，全面妥善做好跨区域环境资源审判服务保障工作，为松花江流域生态环境保护，守护好查干湖绿色发展“金字招牌”注入司法动力，为松花江流域生态环境保护持续贡献松原力量。

8月3日，松原市中级人民法院组织召开重点工作月通报会议。党组副书记、常务副院长邵浩鹏主持会议。在家领导班子成员及全体干警参加会议。会议首先传达了全省政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想锻造吉林政法铁军专题研讨班精神及全省法院工作推进会议精神。随后，会议通报全市法院7月份审判执行质效、机关作风、表彰奖励等有关工作情况，并提出具体工作要求。会议要求，审管办及执行局要做好指标体系的对比分析、数据研判，为全院审执质效精准发力提供重要参考。院领导要及时督促分管部门落实好各项工作要求，各部门负责人要认真履行工作职责，防范问题发生。全院干警要以先进典型为模范，深耕本职工作，一步一个脚印，推动松原法院工作取得新进展、实现新突破。会议还针对优化法治化营商环境、贯彻落实“三个规定”情况等工作进行了再安排、再部署、再强调。会后，全体干警接续观看了警示教育片。

8月2日，长岭县人民法院召开党组（扩大）会议，认真传达学习全省法院工作推进会议精神和徐家新院长讲话精神，研究部署贯彻落实意见。长岭法院党组书记、院长陈岩主持会议并讲话，全体班子成员、各部门负责人和全体员额法官参加会议。会议指出，徐家新院长的讲话思想深刻、内涵丰富、要求明确，系统阐述了推进审判工作现代化的重大意义，客观分析了当前面临的形势和任务，从八个方面对全省法院工作进行了全面部署，对于做好当前和今后一个时期全省法院工作具有十分重要的意义。会议强调，要始终坚持政治建设第一标准，把学习贯彻“十二个强调”的重要指示精神同习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义相贯通，进一步加深对习近平总书记重要指示精神的理解和把握；做深做实能动司法，充分发挥好司法“两大功能”，积极践行为大局服务、为人民司法、为法治担当“三为”要求。要牢牢把握服务大局第一要务，压实信访工作责任，抓实抓好“有信必复”工作，力争实质性化解一批信访积案，保障社会大局持续稳定；围绕稳定经济运行，依法保障企业发展，压缩审执办案周期，依法慎用强制措施；牢牢把握“走出去”的工作方向，加快推进诉调中心入驻综治中心进度，把诉调对接的“调”再向前延伸。要抓实抓好司法审判第一主业，紧扣“公正与效率”工作主题，狠抓执法办案第一要务，加强司法新理念培养，以新理念赋能新时代司法审判；加大力度推进“四类案件”清理工作，强化院庭长全面履行监督管理责任，摒弃“大撒把”“全放权”的错误认识和做法；健全完善审判质量效果保障机制，抓好类案检索、裁判文书说理、案件质量评查、错案责任追究等工作，努力实现由“效率型”向“效益型”转型。要持续用好过硬队伍第一资源，将政治监督融入日常工作，让监督常在、形成常态；深入实施队伍素质“提升工程”，着力提高法官干警学习研究能力、庭审驾驭能力、法律适用能力及裁判文书说理能力；以构建“5+N”责任体系为抓手，严格落实防止干预司法“三个规定”，推进全面从严治党向纵深发展。会议要求，全体干警要切实把思想和行动统一到会议精神和各项工作要求上来，按照“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”工作总体要求，抓住“任务清单”、抓实“成果清单”，发扬钉钉子精神狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作任务。

8月1日上午，松原市宁江区人民法院召开全院干警大会，集中传达学习全省工作推进会会议精神。宁江法院党组书记、院长赵景坤出席会议并讲话，党组成员、副院长王利主持会议，全体干警参加会议。会上，首先学习传达了全省法院工作推进会会议精神。会议指出，全省法院工作推进会内容重要、意义重大，为宁江法院做好今年下半年各项工作提供了遵循，指明了方向。全院干警要深入学习贯彻落实会议精神，切实把思想统一到会议部署要求上来，把力量凝聚到推动工作落实上来。会议强调，审判工作现代化是中国式现代化的重要内容和有力保障，宁江法院要紧扣“公正与效率”主题，切实把思想和行动统一到徐家新院长重要讲话精神和省高院的会议精神上来，坚持问题、目标和效果导向，认真研究工作举措抓落实，努力提高审判质量、效率和公信力，奋力推动宁江法院工作高质量发展。会议要求，一要全力以赴提高审执质效。抓好四类案件的清理，坚决杜绝久押不决案件，落实司法责任制，聚精会神、全力以赴在审判执行质效上下功夫，将优势指标进行巩固深化，对短板弱项进行集中研判、集中攻坚。二要做深做实司法为民举措。坚持“抓前端、治未病”理念。把诉调对接的“调”向前延伸，做实新时代“枫桥经验”，加强对人民调解的业务指导，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。三要加强高素质队伍建设。讲政治，顾大局，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实防止干预司法“三个规定”，深化司法良知培育，从审判理念、审判机制、审判体系、审判管理等方面统筹谋划，奋力推进宁江法院审判工作现代化。

        ——长白县人民法院八道沟人民法庭践行新时代“枫桥经验”工作实录  （本网通讯员：刘 洋 朴银子）白山市长白县位于我省东南部，长白山南麓，鸭绿江上游右岸，是我国唯一的朝鲜族自治县。长白县人民法院八道沟人民法庭距离县城140余公里，辖区面积1090平方公里，是我省距离县城最远的法庭。  在习近平法治思想的指引下，在全体法官干警的共同努力下，八道沟人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造多元解纷特色品牌，全力维护辖区和谐安宁。5年来，受案数累计下降32%，诉前调解数增长125%。  坚持凝心铸魂，提升干部队伍战斗力。八道沟人民法庭坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持和加强党的全面领导，扎实推进党组织标准化、规范化建设，全面学习、把握、落实党的二十大精神。他们坚持党建工作与各项业务工作同部署、同推进、同落实，在基层治理“主战场”、服务群众“最前沿”、辖区管控“第一线”彰显法院担当、展现法院作为。5年来，共有5名干警获得各级党委、政府和各级法院的表彰奖励，切实打造了一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。  坚持多元共治，构建诉前调解“共同体”。工作中，他们画好“同心圆”、共谱“协奏曲”，与乡镇司法所、边境派出所协同共治，拓宽联动对接、业务衔接、信息共享、问题研判的广度和深度，构建起人民调解、行政调解、司法调解联动体系，取得了良好效果。他们还与社区（村屯）书记、人民调解员一起，通过定期走访、电话回访等方式，分类排查矛盾纠纷，详细了解居民动向，力争将矛盾隐患消除在萌芽状态和初始阶段，切实推进八道沟镇九道沟村、十二道沟镇十二道湾村“无讼村屯”创建工作，让法治建设成果为辖区群众所共享。此外，干警们还充分借助“三长制”工作载体，在10个村屯公示法庭、司法所、派出所负责人及联系电话，使辖区居民足不出户即可与公示人员联系，第一时间沟通和解决矛盾纠纷。​  坚持多点支撑，打造巡回审理新常态。八道沟人民法庭辖区涵盖4个乡镇、46个村屯，地理位置偏僻，村落分布零散。为有效解决交通难题，满足群众诉讼需求，他们坚持多点发力，在十二道沟镇、新房子镇、宝泉山镇挂牌设立了3处巡回审判点，以巡回审判车载科技法庭为依托，提供上门开庭、休息时间开庭等服务。今年以来，累计开展巡回审判70余次。同时，为高质量保障乡村振兴等重点工作，八道沟人民法庭还针对各类多发频发案件，及时向4个乡镇政府发送司法建议函，促使各乡镇加强宣传指导，保证农民群众正确购买、使用农药，杜绝相关类型案件发生。  坚持多措并举，开辟法治宣传“新矩阵”。为深入贯彻落实习近平法治思想，让辖区群众形成尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，八道沟人民法庭在3个乡镇、10个村屯建立了法官说法点，常态化开展入村普法宣传，并对人民调解员进行业务指导。每逢乡镇集市、农闲时节及各类重要时间节点，干警们都会走村入户，开展普法宣传，提供法律咨询。同时，法官干警还通过“认领”村屯的方式，入驻了辖区46个村民微信群，及时在群内发布各类典型案例，持续开展“普法小贴士”宣传活动，推动司法工作与村规民约、乡风民俗有机结合，引导辖区居民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。  新时代锚定新坐标，新征程呼唤新作为。长白县人民法院八道沟人民法庭将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，发扬新时代“枫桥经验”，推进党建引领基层治理各项工作，走好平安长白、法治长白建设“枫桥路径”，最大限度满足群众需求，推进基层治理体系和治理能力现代化，使工作成效清晰可感、触手可及、生动可复制。

（天道啄木鸟报道）为深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，和中办国办2018《关于深化项目评审人才评价机构评估改革的意见》文件精神和《国家创新驱动发展战略纲要》要求，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心，积极参与国家倡导的人才评价制度改革，探索我国第三方评价机构对高端人才的评价体系建设和评价实践事业，由北京中才百科职业技能鉴定中心主办，中国军转民杂志社协办，中国智慧工程研究会经济法治研究专业委员会、中国行为法学会培训部支持的第一期中国杰出人才评价发布沙龙暨民营企业家于海洋与谈会于2023年8月6日上午在北京举行。中国杰出经营管理人才、著名民营企业家于海洋，原中央纪委纪检监察研究所副所长姬广勤、中宣部出版物数据中心退休干部张铁林、中国智慧工程研究会经济法治研究专业委员会赵燕、徐国敬、王保红，中国军专民杂志社办公室主任刘彦，中国国际卫视总台副台长高文玉，中央国家机关书协雷民全、文化部艺术发展中心李志江，军旅词曲作家、解放军某部退役军人洪科，书画家张蜀燕、韩肇凯，北京响宇律师事务所资深律师高东亮、李艳婷等嘉宾出席。活动由中国智慧工程研究会经济法治研究专业委员会主任、西北大学客座教授李笑天主持，活动主题为“中国杰出人才评价案例发布暨民营企业家于海洋二次创业”。首先，李笑天对与谈嘉宾进行介绍。于海洋先生是一位有爱心、有使命感的杰出企业家和职业经理人。他出生于1960年，大连瓦房店人，他的职业生涯几经转换，由教师到媒体人，由公务员到国企合作企业领导，由职业经理人到企业家。他的经历与商界名流牟其中有点类似，有起有落，颇有传奇色彩。于海洋曾经担任几年教师，后来选择到一家富有改革精神的报社工作，报社撤销后，奉命负责九三学社辽宁省委员会旧房改造项目，任务完成后组织上安排到辽宁某开发区管委会担任副职，负责招商工作，之后他被派往濒临倒闭的国企和合资企业，很快使得企业扭亏为盈，为国防事业呕心沥血做出卓越贡献，受到相关军方首长的表彰和社会各界好评。表面文弱儒雅的于海洋内心有一颗不安分的心，他对过于稳定的公务员职位失去兴趣，感觉自己创业与创新的冲动受到压抑。之后他毅然决然地下海经商，成为商海弄潮儿，先后担任东北实业总公司总经理，沈阳富通房屋开发有限责任公司董事长，香港沈阳新世界项目指挥部副总指挥，沈阳民安企业集团总经理，辽宁嘉星诺房地产开发有限公司(外商独资) 董事长，中外合资辽阳顺锋钢铁有限公司董事长、法定代表人兼总经理。他热心参加社会公益事业，2008年5月为四川汶川地震捐资二十万元，捐资扶持安徽萧县龙城镇李山村发展蔬菜产业，还支助数名贫困大学生顺得完成学业。这说明，于海洋是一位有情怀、有大爱、有担当、有使命感的企业家。李笑天宣读了北京中才百科职业技能鉴定中心做出的中国杰出人才评价第一个案例内容（对民营企业家于海洋评价附后），然后由被评价人于海洋发表感言，于海洋在感言中特意对人民日报社高级记者周中华、中国军转民杂志社对自己的宣传和精神支持表示敬意，对在事业困难时期不离不弃的企业员工和父老乡亲和社会各界人士的支持与鼓励表示感恩感谢。同时，于海洋表示，虽然自己经历了人生重大波折，但是仍然相信党、相信人民、相信未来，因此在今后的岁月里他将今早回到企业岗位与老职工们一起携手并进，拼搏创新，再创人生的第二次辉煌。中国国际卫视代表为于海洋先生献花祝贺，中宣部出版物数据中心退休干部张铁林对于海洋的企业家精神高度赞扬，总结为“奉献精神，创新担当，不辱使命，大爱无疆”；文化部艺术发展中心演员、毛泽东的扮演者李志江对于海洋的“雷锋精神”、“为人民服务”行为充分肯定；作家诗人洪科先生现场讴歌一曲，高度赞颂于海洋的家国情怀与博大胸襟；中国军转民杂志社办公室主任刘彦从媒体角度对于海洋的事迹进行了补充介绍，并现场赠送刊载于海洋事迹的刊物。活动下半场是主持人李笑天与民营企业家于海洋与谈。彼此以问答与访谈形式，回顾了于海洋的成长经历、职业生涯和事业成就。于海洋的经历有点类似张瑞敏，他们都是从体制内出来，又都是激活国企“休克鱼”、专治企业疑难杂症、扭亏为盈的高手，他曾经操盘过国有企业、合资企业、民营企业，他谈起自己的创业经历五味杂陈、感慨万千。与谈中，主持人希望于海洋总结几条成功经验，一向低调的他却腼腆地谈起了自己的失误和教训，不过，半小时的与谈中，他充分表达了一个民营企业家的家国情怀和社会责任，他虽然离开企业十多年，被人陷害遭遇极大的不公，跌入人生至暗时刻。但是如今重新站起来的他依然初心不改，念念不忘当年自己对企业老职工的承诺，他希望自己能够拥有第二次机会，在同一个地方同一个平台再次创造比当年更加辉煌的业绩，报答生养他的那片黑土地。本次活动在热烈欢乐的氛围中结束，与会嘉宾合影留念。（实习编辑 陈欣雨）