新华社北京9月10日电 治国必先治党，党兴才能国强。从新中国成立时的400多万名党员，到世界上最大的马克思主义政党，波澜壮阔的历史进程中，党的建设全面加强。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进新时代党的建设新的伟大工程，进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，引领“中国号”巨轮乘风破浪、一往无前。砥柱中流 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心办好中国的事，关键在党。历史和现实都证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。治理好我们这个世界上最大的政党，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。2024年1月4日，北京中南海，一个会议开了一整天。习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。近年来，党中央每年听取“五大班子”的工作汇报和中央书记处工作报告。这已成为加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。从提出新时代党的建设总要求，进一步强调坚持和加强党的领导，到把中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法；从深化党和国家机构改革，着眼于把党作为最高政治领导力量的地位和作用进一步制度化，到强化党中央决策议事协调机构职能作用；从意识形态工作到国有企业治理，再到高校领导体制、群团组织建设，党的领导融入各类工作全过程、各方面；…………2023年6月，全国组织工作会议鲜明提出习近平总书记关于党的建设的重要思想，并用“十三个坚持”进行系统总结和集中概括，居首位的正是“坚持和加强党的全面领导”，充分彰显党的领导的关键作用、重要意义。沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。进入新时代，广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。淬火锻造 锲而不舍以伟大自我革命引领伟大社会革命强大的政党，锻造于坚强的自我革命。从新中国成立后，开展整风整党，加强党内教育，整顿基层党组织，提高党员条件，反对官僚主义、命令主义和贪污浪费，到改革开放和社会主义现代化建设新时期把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度，推进惩治和预防腐败体系建设，再到新时代以空前力度正风肃纪反腐，纵深推进全面从严治党，开辟百年大党自我革命新境界……75载接续奋斗，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。2022年10月27日，党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委来到中国革命“胜利的出发点”——延安。在杨家岭毛泽东同志旧居里，一张毛泽东同志到机场迎接前来考察的黄炎培一行的照片吸引了总书记的目光。1945年，正是在延安的窑洞里，面对黄炎培提出的“历史周期率”之问，毛泽东同志给出第一个答案，就是“让人民来监督政府”。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党的伟大实践中给出第二个答案，这就是自我革命。从中央八项规定破题，以上率下抓作风建设，驰而不息纠“四风”、树新风。2023年年底国家统计局社情民意电话调查结果显示，95.7%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实情况总体成效表示肯定；以雷霆之势反腐惩恶，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。党的十八大后10年间，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人；将党内集中教育和经常性教育相结合，党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育接续开展，为广大党员干部补钙壮骨；…………党的十八大以来，从腐败和反腐败“呈胶着状态”，到反腐败斗争“压倒性态势已经形成”，再到“取得压倒性胜利并全面巩固”，党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，真正做到了“抓铁有痕、踏石留印”。建章立制 推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能2023年12月27日，修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布，这是党的十八大以来，党中央对这一条例的第三次修订。严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、激励引导党员干部担当作为、促进执纪执法贯通……作为规范党组织和党员行为的基础性党内法规，党纪处分条例的再次修订，进一步扎紧制度的“篱笆”，释放出越往后执纪越严的强烈信号。重视加强党的制度建设，是我们党的优良传统和政治优势，是管党治党的重要法宝。新中国成立75年来，党的制度建设地位更加突出、党内法规制度体系不断健全，制度治党、依规治党思路更加清晰，对全面加强党的建设起到了重要保障作用。从纪律处分条例、问责条例，到关于新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例，再到首部《中国共产党纪律检查委员会工作条例》……新时代以来，新制定修订的党内法规占现行有效党内法规的比例超过70%，成为党的历史上制度成果最丰硕、制度体系最健全、制度执行最严格的时期。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这一制度建设重大成果，深刻反映出我们党百年来持续推进建章立制，特别是党的十八大以来全面深化党的建设制度改革的显著成效。完善党的领导制度体系，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，党的全面领导更加制度化、规范化；健全全面从严治党体系，将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争贯通起来，走出一条中国特色反腐败之路；完善党和国家监督体系，纪检监察“三项改革”有机融合、一体推进，党对反腐败工作的集中统一领导全面加强，体制机制“四梁八柱”基本确立，为强化对权力的监督和制约提供有力支撑；…………党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、接续推进，系统部署完善党的建设制度机制，对推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能有着重要意义。75年栉风沐雨，百余年春华秋实。昔日星星之火，今已成燎原之势。踏上新征程，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党必将团结带领亿万人民踔厉奋发、勇毅前行，将强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。（记者孙少龙）责任编辑：田德伦

人民日报2024-11-20作者：曹江秋习近平总书记指出：“决定一个人如何的是品行，决定一名党员如何的是党性。”为什么决定一名党员如何的是党性呢？因为党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，没有党性这一基石，各个方面就立不住、立不稳。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，这对党员干部的党性修养提出了更高要求。实践中，一些党员干部身上出现各种各样的问题，归根结底都能从党性修养不强上找到根源。比如，一些党员干部违法乱纪、滑向腐败的深渊，就是因为党性修养不强，不能勤掸“思想尘”，总是难破“心中贼”，守不住拒腐防变的思想防线。正因为如此，习近平总书记强调“要坚持党性党风党纪一起抓”。又如，一些党员干部政绩观出现偏差，热衷于搞“政绩工程”“形象工程”，追根溯源，也是因为党性修养不强。习近平总书记指出：“说到底，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”党性修养不强，干事动机就不纯正，就容易把干事和个人名利捆绑在一起，进而出现政绩观的偏差。可见，党性修养不强，容易导致各种各样的问题，既影响党员干部成长，也影响党和国家事业发展。需要认识到的是，党员干部的党性修养不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，必须终生努力，将其当作一辈子的事情，常修常炼、常悟常进。加强党性修养，就要坚持在党内政治生活中锤炼党性。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。当前，有个别党员干部不重视党内政治生活。事实上，党内政治生活就像一座锤炼党性、淬化思想的熔炉，烧得越旺，越能炼就共产党人的“金刚不坏之身”。严肃的党内政治生活，能够帮助党员干部不断提高政治免疫力。为此，“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼。用好批评和自我批评这一党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员干部要通过党内政治生活，加强理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，从思想上正本清源、固本培元，不断提高党性觉悟。党员干部的党性不是空泛的，而是具体的，通过一言一行体现出来，必须注重在小事小节中涵养党性。小事小节是一面镜子，其中有党性、有原则、有人格。小事小节最能检验一个人的品质，不拘“小节”，终亏“大德”。一些党员干部犯错误，往往是从“不拘小节”开始，在小事小节上不能严格约束自己，思想上失去了警惕，行动上放纵了自己。党员干部加强党性修养，就要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，强化慎初、慎微、慎独的意识，从日常生活严起，在小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，涵养共产党人的高风亮节。加强党性修养，不仅要进行思想淬炼、精神洗礼，更要在实践中不断锤炼，以实绩实效和人民群众满意度来检验。当前，进一步全面深化改革的任务艰巨繁重，正是检验党性的考场。如果在改革中不担当不作为，党性修养就无从谈起。党员干部在工作中要以党性的尺子来衡量工作得失、把握行为尺度，始终保持共产党人的政治本色，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在改革实践中直面矛盾问题不回避、铲除顽瘴痼疾不含糊、应对风险挑战不退缩，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。责任编辑：胡伟屹

北京日报客户端2024-10-15作者：陈尧习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”截至2023年底，中国共产党党员总数为9918.5万名，党的基层组织为517.6万个。建党之初，中国共产党就高度重视基层组织的建设。1922年第一部党章第四条规定，各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组，每组公推一人为组长，隶属地方支部。此后，无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，还是中国特色社会主义新时代，中国共产党都高度重视基层组织及其建设。一百多年来，中国共产党关于基层组织的叙事可概括为以下几种。建筑基础说：基层党组织是“党执政的地基”从建筑学的角度，将基层组织比作基础或地基，是中国共产党自建党以来一直秉持的叙事。党章第三十一条规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。1927年大革命失败后，毛泽东领导秋收起义，在三湾对部队进行改编时，提出“支部建在连上”的组织原则，确立了基层党组织建设的重要制度和基础。1954年12月在《全国农村基层组织工作会议上的讲话要点》中，邓小平强调：“搞社会主义，没有党的组织是不行的。这个观念要很明确。凡是没有支部的地方，一定要建立支部，一定要发展党组织。”2000年5月，江泽民在《始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》的讲话中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止出现基础不牢、地动山摇的情况。”胡锦涛在党的十八大报告中指出，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。党的十八大以来，习近平总书记进一步从执政的高度多次强调基层党组织的重要地位，将党执政比作大厦，基层党组织比作地基，指出基层党组织是“党执政大厦的地基”，“欲筑室者，先治其基”，强调“地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。在党的十九大上，习近平总书记进一步强调：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”基础越大、越巩固，上层组织和中央组织就越稳固。反之，“千里之堤，溃于蚁穴”，这也是古代国家治理的教训。从党组织的基础到党执政的基础，再到贯彻落实党的决策部署和工作的基础，基层组织在党治国理政的叙事中的作用不断扩大。军事堡垒说：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒从军事学的角度，将基层组织比作战斗堡垒，最早是在抗日战争时期，党对基层组织进行的地位叙事。1939年6月，陈云在《解放》第七十三期发表的《支部》一文中指出，支部“要在实质上真正能起核心的堡垒的作用”。刘少奇在七大修改党章的报告中指出，在工厂、矿山、农村、企业、街道、机关和学校中成立的党的组织，要成为党在这个工厂、矿山、机关和学校等等群众中的“战斗的堡垒”。1977年，党的十一大首次在党章中提出“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”。党的十二大修改的党章提出，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”。江泽民在中国共产党成立七十周年大会上的讲话中指出：“我们要把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。”胡锦涛在党的十八大报告中指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。从最初军队的战斗堡垒，到社会基层组织的战斗堡垒，到贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒，再到有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，中国共产党对于基层党组织的叙事充分体现了基层党组织在党组织和国家建设中的重要作用。领导方位说：党的基层组织在基层社会治理中发挥领导核心作用">新中国成立后，中国共产党领导国家建设，党的基层组织在基层社会治理中要发挥领导核心作用。党章第三十二条规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。根据党章规定，依据所在组织、地方、单位、机关等的不同，基层党组织行使着领导、政治核心、引导、支持、监督等职能，以实现党对基层社会全面有效的领导。生物肌体说：党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”从生物学上，将党的基层组织比喻为党的肌体的细胞或“神经末梢”，体现了中国共产党对基层组织的整体性重视。2000年1月，江泽民在中央纪委第四次全体会议上指出：“基层组织是我们党的细胞。如果细胞都发生了病变，党的整个肌体就不可能健康，最后甚至可能垮掉。”2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话中指出：“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用。”将基层党组织比喻为细胞，意味着没有基层党组织这个基本单位，党也就不存在。正是由千千万万个基层党组织，构成了中国共产党这一强大的政党；将基层党组织比喻为神经末梢，意味着没有基层党组织这一最终抓手，党将无法实现自己的目标和功能。同时，没有基层党组织的反馈，党无法感知基层社会和广大人民群众对党的态度、情感，也无法获知来自广大人民群众的利益需求。道路终程说：基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”2020年6月，习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。习近平总书记将中央和国家机关比喻为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，将地方党组织和政府机关比喻为“中间段”，将基层党组织比喻为“最后一公里”。可见，党中央决策部署的贯彻落实的关键是基层党组织这一“最后一公里”。只有抓好“最后一公里”，才能让党的政策在人民群众中间落地生根，才能真正实现党的领导。习近平总书记将党的政策贯彻落实比作路程，将基层党组织比作政策实施“最后一公里”的冲刺阶段、关键一环，进一步突出了基层党组织的重要性。党的基层组织的叙事反映了中国共产党的发展历程，更反映了中国共产党功能角色的变化，从党组织自身的革命逻辑到执政逻辑再到国家治理逻辑，以及党的十八大以来在“以人民为中心”的理念指导下国家治理重心逐渐下移到基层社会的变化。解决大党治理的独有难题离不开党的基层组织。在党的组织体系、党的政策贯彻落实以及党的治国理政中，基层党组织发挥了坚强基础、战斗堡垒、政治核心等重要功能。基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有把基层党组织建设好，党的根基才能牢固，才能有战斗力，中国特色社会主义的根基才能稳固。（作者为上海交通大学国际与公共事务学院教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）责任编辑：郑茗璐

在中华民族伟大复兴的历史长卷中，改革开放是具有深远意义的伟大事件。40多年前，中国共产党作出改革开放的关键抉择。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革，开创中国特色社会主义事业崭新局面。如今，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，又将矗立起新的里程碑——党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。历史，必将在新的伟大变革中迸发出更加澎湃的力量。九万里风鹏正举——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和智慧，掀起全面深化改革的春江大潮珠江入海口，是为伶仃洋，潮起潮落，风起云涌。6月30日，全长约24公里的超级工程——深中通道正式通车，跨越伶仃洋、连接东西岸，为当今世界最大湾区之一的粤港澳大湾区注入发展新动力。放眼珠江两岸，正是在这里，炸响了改革开放的“开山第一炮”，吹响了新时代改革再出发的嘹亮号角。2012年12月，就任中共中央总书记20多天的习近平首次出京考察，便前往深圳、珠海、佛山、广州，到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程。一个宣示振聋发聩：“改革不停顿、开放不止步”。4个月后，中共中央政治局作出历史性决策——党的十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长。历经200个日日夜夜，在文件起草组上报的每一稿上，习近平总书记都逐字逐句审阅，倾注了大量心血，高瞻远瞩提出全面深化改革的总目标，提出市场在资源配置中起“决定性作用”等重大论断。总书记旗帜鲜明表示“如果做了一个不痛不痒的决定，那还不如不做”。2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以2万多字的篇幅，一揽子推出15个领域、336项改革举措。这份改革开放以来历次三中全会中篇幅最长的决定文件，将改革全面扩展深化至经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域，绘就了有史以来最全面最系统最深入的改革蓝图。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的勇毅与担当。“攻坚期和深水区”——这是新时代改革所处的时代背景和现实条件。习近平总书记形容，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，必须“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”。为了带领全党全国各族人民攻坚克难，习近平总书记既举旗定向又细致指导，既领衔挂帅又作战出征。党的十八届三中全会决定，在党中央首次设置专司改革工作的领导机构。从中央深改领导小组到中央深改委，习近平总书记亲自主持召开72次会议，研究审议每一项重要改革方案，提出重大改革议题、部署重大改革任务，关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。2018年，一场“全面深化改革的战略性战役”——深化党和国家机构改革拉开大幕。这是党的历史上首次统筹进行党中央部门和国务院机构的重大改革，是对国家治理体系进行系统性重塑的集中行动。短短一年多时间，调整80多个中央和国家机关部门、直属单位，核减21个部级机构，仅在中央和国家机关层面就涉及180多万人……涉及范围之广、触及利益之深，让海外媒体直呼“力度空前”“出乎预料”。“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”习近平总书记态度坚决。“明知山有虎、偏向虎山行。”改革深水区绕不开、躲不过，必须愈难愈进、勇往直前。军队改革打破长期实行的四总部制，正师级以上机构减少200多个，人员精简三分之一；国税地税征管体制改革为长达24年的国地税分设局面画上句号，3.4万个机构被撤销，2万多名干部由正职转为副职；户籍制度改革冲破城乡壁垒，全面取消农业户口与非农业户口的性质区分，推动1亿非户籍人口在城市落户；废止劳动教养制度，延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台……面对一项项议论多年、久推不动、牵涉深层次调整的改革，习近平总书记亲自破局开路，破藩篱、扫障碍，推动实现历史性变革。越是恢弘的改革蓝图，越需要改革者的谋略与智慧。新形势下如何深化农村改革，是总书记一直思考的重要问题。40多年前，正在上大学的习近平曾到安徽滁州实地调研包产到户，“当时来我记了一本笔记，我还收藏着”。时移世易。随着城镇化快速发展、大量农民进城和农村分工分业的巨变，农村农业生产关系亟需新的调整。2013年7月，农历大暑时节，习近平总书记来到湖北武汉农村综合产权交易所，同工作人员和前来办理产权流转交易鉴证手续的农民交谈，详细询问产权交易具体流程。同年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上提出一个重大论断：“把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。”从“两权分离”到“三权分置”，这是中国农村改革的又一次重大创新，以四两拨千斤之力，为在坚持农村土地集体所有、保障农民承包权益前提下，推动农村土地经营权有序流转、促进多种形式农业适度规模经营打开了崭新空间。目前，全国家庭承包耕地土地经营权流转面积大幅提升，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展，成为推动现代农业发展的重要力量。全面深化改革改到深处，没有经验可循，没有模式可依，需要“逢山开路、遇水搭桥”的探索和创新。面对党内存在的腐败和作风问题，从制定中央八项规定切入，大刀阔斧推进党的建设制度改革，不断健全全面从严治党体系，找到跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；破解司法改革困境，紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，建立办案质量终身负责制，推进以审判为中心的诉讼制度改革，把司法权力关进制度笼子；针对产权保护不同等不规范问题，把“有恒产者有恒心”写入中央文件，从顶层设计强化产权保护的法治化路径……致广大而尽精微，一子落而满盘活。面对新的时代形势和课题，习近平总书记瞄准重点任务、抓住关键环节，以高超的政治智慧和非凡的政治胆略，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从党的十八届四中全会推动全面深化改革在法治轨道上稳步推进，到党的十九届三中全会部署改革开放以来最大规模的机构改革，从党的十九届四中全会系统描绘中国特色社会主义的制度图谱，到党的二十届二中全会对继续深化党和国家机构改革作出重要部署……新时代波澜壮阔的改革图卷，铺展在气象万千的神州大地上。“啊，中国！你迈开了气壮山河的新步伐……”2018年12月18日上午，庆祝改革开放40周年大会隆重举行。《春天的故事》熟悉而深情的旋律在人民大会堂响起。这是首次以改革开放为主题的国家级表彰。农村改革的先行者、资本市场的开创者、民营经济的拓荒者、科技创新的推动者……数十名为改革开放作出杰出贡献的“改革先锋”受邀走上主席台，同习近平等党和国家领导人坐在一起。在少先队员向他们敬献鲜花时，坐在主席台前排的习近平总书记带头起立转身，面向受表彰人员代表鼓掌致意。掌声，是献给历史的敬意，是接续奋斗的号召。“在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。”习近平总书记激情满怀。纵横正有凌云笔——科学把握改革规律，以全新的改革思想指导新实践、引领新变革，习近平总书记提出一系列关于全面深化改革的新思想新观点新论断，成为指引新时代改革开放的根本遵循伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大征程。新时代全面深化改革之所以能取得历史性成就，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。2013年7月21日，江城武汉，大雨滂沱。习近平总书记卷起裤腿，蹚着积水，打着伞，边走边向工作人员了解有关情况。此时距离党的十八届三中全会召开不到4个月，大会文件起草正值关键阶段。进入深水区的改革，面对更多风雨、更大阻力，如何穿越险滩暗礁、激流巨浪？在这次考察中，习近平总书记拨云见日：“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律”，并提出要正确处理解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定等五大关系，被外界认为“给接下来的全面深化改革定调”。思想的闪电，总是先于巨变的雷鸣。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把脉定向，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚改革发展的迷雾，以一系列创造性的新思想、新观点、新论断，将中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。——始终旗帜鲜明，牢牢把握改革的方向、立场和原则，确保改革开放事业行稳致远。2015年6月，一份关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见稿被摆上中南海的议事案头。国企改革是经济体制改革的重头戏。习近平总书记一语定调：“要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置”“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。把准改革方向、尺度、节奏，制定“1+N”政策体系，党对国企国资的领导力掌控力大为增强，现代企业制度加快建设，活力效率显著提升。改革愈进愈深、愈行愈艰，必须熟稔水性、把稳船舵，决不能在根本问题上出现颠覆性错误。正如习近平总书记所指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”思之深，行之笃。坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。——善用辩证法，做到改革与法治相统一、改革与开放相促进。2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过农村集体经济组织法，对保障农村集体产权制度改革成果，促进新型农村集体经济高质量发展、维护和发展农民群众利益、推进乡村全面振兴具有重要意义。习近平总书记指出，“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。准确把握改革与法治的辩证关系，以“鸟之两翼、车之两轮”为喻，要求在法治下推进改革，在改革中完善法治，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力；深刻揭示改革和开放的内在统一，坚持以开放促改革、促发展，实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展发展新空间；处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系……审大小而图之，酌缓急而布之。敏锐而有力的思想杠杆，不断撬动历史车轮，推动时代进程。——注重方法论，切实推动各项改革举措相互促进、协同配合、相得益彰。2015年9月3日，首都北京，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会隆重举行，天安门广场举行盛大阅兵仪式，铁流奔涌、战鹰呼啸。“我宣布，中国将裁减军队员额30万。”习近平总书记发出新时代国防和军队改革的出征号令。习近平总书记指出，能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项，有的甚至可以说是致命的。令人揪心！不改革，军队是打不了仗、打不了胜仗的。撤销七大军区、调整划设五大战区，正风肃纪反腐力克管理松懈、作风松散、纪律松弛现象……变革重塑后的人民军队，格局、面貌焕然一新。改革，是弄潮儿的历史自觉，也是直面问题的政治勇气。习近平总书记强调，改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，要跟着问题走、奔着问题去。党的十八大以来，72次中央深改领导小组和中央深改委会议，几乎每次都要求突出问题导向、聚焦重大问题。瞄准“审者不判、判者不审”顽疾推进司法体制改革，力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向加大群团改革，破除“印章围墙”乱象深化行政审批制度改革……疏堵点除痛点，改革不断为发展增动力、添活力。全面深化改革，新在全面，难在深化。如何防止和克服改革各行其是、相互掣肘？习近平总书记明确指出：“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。2021年10月12日，中国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹等第一批国家公园，彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理，破除“九龙治水”困局。更加注重系统集成，以全局观念和系统思维谋划推进，全面深化改革整体效应加快显现。改革重在落实，也难在落实。推动改革落地见效，被摆在更加突出的位置。强调“抓铁有痕、踏石留印”“一抓到底”，提出“要以钉钉子精神抓改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健”……在习近平总书记亲自领导指挥下，当年勾勒的改革蓝图，已化作大潮奔涌、千帆竞发的壮美实践。——践行价值观，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。新时代波澜壮阔的改革进程背后，“人民”是逻辑起点，也是价值旨归。2021年3月23日，福建省三明市沙县总医院。在此考察的习近平总书记，向市民张丽萍询问陪母亲看病的费用情况。得知1.3万元花费中报销了8000多元，总书记十分欣慰。“人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”习近平总书记强调，“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”习近平总书记多次提出，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。从农村“厕所革命”到城市垃圾分类，从防治“小眼镜”到推进清洁取暖，一件件民生“小事”融入国家发展顶层设计，成为改革发力点、落脚点，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。尊重人民群众首创精神，注重总结推广农村综合改革、“最多跑一次”、新时代“枫桥经验”等基层经验……全面深化改革充分调动各方面积极性、主动性、创造性，凝聚起持续向前的磅礴力量。历史的长河奔流不息，思想的波涛卷起巨澜。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持开拓创新，坚持以人民为中心推进改革，坚持问题导向，坚持解放思想，坚持在法治轨道上深化改革，坚持科学方法论，坚持以开放促改革促发展，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命……善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维，抓“总开关”、啃“硬骨头”、牵“牛鼻子”、下“先手棋”、打“主动仗”、破“中梗阻”……习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，不断引领中国改革发展开辟新境界。风生水起逐浪高——新时代全面深化改革范围、规模、力度世所罕见，所推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的2023年4月21日，北京中南海，习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的十八大以来全面深化改革的历史进程，深刻指出：“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”十多年砥砺奋进，绘出一个民族向上生长的脉络，见证新时代迈向更广阔天地的伟大变革。时间回到2012年。这一年，中国经济增速新世纪以来首次回落至8%以下，环境污染频发、粗放发展难以为继等“发展起来以后的问题”避无可避。同年12月，习近平总书记来到广东考察，在广州主持召开经济工作座谈会。会上，总书记道出改革的紧迫性：“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。”回京后不到一周，中央经济工作会议上，习近平总书记又强调：“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度。”从判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段、提出“新常态”，到部署供给侧结构性改革，再到作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断……习近平总书记敏锐把握发展之变，以改革引领新时代中国经济变革。“质量变革”——“三去一降一补”深入推进，助推传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展，高端装备制造、智能制造等多个领域取得新突破，新旧动能加速转换；“效率变革”——行政审批制度改革、要素市场化改革等牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中的决定性作用更为显著；“动力变革”——从“破四唯”“立新标”，以“揭榜挂帅”“赛马制”支持科学家大胆探索，到坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发、科技新成果层出不穷；…………党的十八届三中全会以来，全面深化改革锚定发展这个第一要务，不断开辟新空间、提供新动能、创造新条件，中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。对于人民群众来说，全面深化改革意味着什么？对于家住山东烟台的独居老人杨布昭来说，是一段安心温暖的晚年生活——得益于基本养老服务清单制度的建立健全，像他一样的独居、空巢、留守等特殊困难老年人可以享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服务；对于在广州工作的刘建雄来说，是一张沉甸甸的居住证——得益于在广东率先开始的居住证制度改革，从“暂”到“居”的一字之变，数以千万计像刘建雄一样的流动人员也能享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务；对于西藏雅尼湿地管护员白玛乔来说，是绿绿的草、清清的水——得益于生态保护红线划定和湿地公园建设推进，当地的砂石厂关闭了，村民们的环保意识越来越强，湿地的秀美风光逐渐恢复；…………">“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”这是新时代中国共产党人的拳拳赤子之心，也是新时代全面深化改革的成绩单。以改革促脱贫攻坚，建立精准扶贫、精准脱贫机制，创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹，在中华大地上全面建成了小康社会；以改革解急难愁盼，取消实行多年的药品和耗材加成，建立集采制度，医药卫生体制改革下大力气啃“硬骨头”，破解群众看病难、看病贵难题；以改革护社会公平，从努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，到建成世界上规模最大的社会保障体系，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”；以改革汇民智民意，发展全过程人民民主，让群众智慧广泛纳入决策程序，“小院议事厅”“居民智囊团”等议事平台让人民当家作主落地落实；…………党的十八届三中全会以来，2000多个改革方案，大写的“人”字贯穿始终，书写着人民至上的新篇章。相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。到2023年11月中旬，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团市县一级监察官等级首次确定工作全面完成。这标志着自2022年起推进的全国监察官等级首次确定工作圆满收官，国家监察体制改革迈出重要一步。从监察法通过施行，到国家和省、市、县四级监察委员会组建完成，再到公职人员政务处分法等配套法规制定出台……国家监察体制改革从试点到全面推开，实现从监督“狭义政府”到“广义政府”的转变，改革形成的制度优势逐步转化为治理效能。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是全面深化改革的总目标。抓住“关键点”。文化体制改革确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，不断健全现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系，全民族文化创新创造活力大大激发；避免“碎片化”。生态文明体制改革摒弃旧有思路，组建自然资源部、生态环境部，建立实施中央环保督察、河湖长制，出台“史上最严”环保法，以一系列系统集成的举措使美丽中国蔚为大观；善打“组合拳”。行政体制改革以加快转变政府职能为突破口，大幅削减行政审批事项，全面取消非行政许可审批，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，营造良好营商环境，更好发挥政府管理服务作用；…………党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计，党的十八届四中全会部署全面依法治国，党的十九届四中全会作出13方面制度安排。全面深化改革始终突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，构建起制度建设的“四梁八柱”。改革和开放相辅相成、相互促进。2023年9月，我国首个自贸试验区——上海自贸试验区迎来10周岁生日。一个多月后，我国第22个自贸试验区——新疆自贸试验区揭牌成立，成为西北沿边地区首个自贸试验区。一东一西，从沿海到内陆的两个自贸试验区遥相呼应，见证着中国开放的大门越开越大。仅2023年一年，我国自贸试验区合计进出口就达7.67万亿元，占我国进出口总值的18.4%。扩大开放之门，走稳改革之路。实施外商投资法，修订扩大鼓励外商投资产业目录，持续缩减外资准入负面清单，吸引和利用外资力度不断加大，中国开放的“磁力”日益增强；从200多份共建“一带一路”合作文件，到广交会、进博会、服贸会、消博会等组成的“展会矩阵”，中国开放的“舞台”越来越大；对世界经济增长贡献率超过30%，制造业增加值占全球比重约30%，出口全球占比保持约14%的较高水平，是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，中国开放的“分量”越来越重；党的十八届三中全会以来，开放新机制加快建设，规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，中国正以开放的姿态拥抱世界，为全球经济发展注入强大动能。时间是最客观的见证者。党的十八届三中全会公报公布时，曾有外媒预测：全会让中国向前迈出关键一步，加速推动这个国家30多年前开始的改革开放事业。十多年后，中国没有令人失望，全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就让我们信心满怀：放眼世界，没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，也没有哪个国家和政党，能在改革进程中实现这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。扬帆破浪再启航——紧扣党和国家中心任务进一步全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障回望40多年改革开放史，每逢党的三中全会，党中央都会研究改革开放重大问题；每到国家发展关键时期，人们都会对新的改革开放政策寄予厚望。党的二十届三中全会召开在即，全社会翘首以盼，全世界聚焦中国。“党的二十大之后，我一直在思考进一步全面深化改革问题。”习近平总书记念兹在兹。党的二十大，开启了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。站在新起点，发展面临新的困难挑战：向外看，百年变局加速演进，地缘政治形势严峻；向内看，经济持续回升向好仍面临挑战，关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决；向未来，新一轮科技浪潮扑面而来，大国博弈和竞争空前激烈……站在新起点，改革到了新的重要时期：推动高质量发展，需要通过改革让新质生产力活力迸发；构建新发展格局，需要通过改革畅通经济循环；实现全体人民共同富裕，需要通过改革更好解决发展不平衡不充分的问题；参与全球竞争，需要以改革促创新，赢得发展主动权……新的历史关头，需要新的思考谋划。在广东考察提出“坚定不移全面深化改革扩大高水平对外开放”；在上海强调“要在更高起点上全面深化改革开放”；在江西要求“打造内陆地区改革开放高地”……在中央政治局会议等多个场合强调改革开放是党和人民事业“大踏步赶上时代的重要法宝”；在全国两会上要求“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”；在中央深改委会议上明确“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”……党的二十大以来，习近平总书记利用各种方式深入调查研究，思考进一步全面深化改革重大问题；在多个重要场合，阐明对进一步全面深化改革的重要考量。2024年5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会。在听取大家的发言后，总书记发表重要讲话，从“紧扣改革主题”“突出改革重点”“把牢价值取向”“讲求方式方法”四个方面，就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图作出战略指引。——进一步全面深化改革，必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。理念一变天地宽。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必须开阔视野、打开格局。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。从中国版图看，漫长的东部海岸线宛如一张蓄力已久的长弓，长三角正是箭镞，既是发展的排头，也是改革的前沿。“率先形成更高层次改革开放新格局”，2023年11月30日，习近平总书记主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，对长三角提出更高要求，强调“在中国式现代化中走在前列”。凝聚改革共识，激发社会活力，将为新征程上推进中国式现代化注入源源动力。——进一步全面深化改革，必须更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革，也是一项复杂的系统工程，必须坚持科学的方法论。南海之滨，海南自由贸易港进入封关运作攻坚期。今年6月1日，海南自贸港建设全面实施迎来4周年。4年前，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，制度集成创新被摆在突出位置。集成，意味着什么？一件专利授权，从过去的600天至1000天缩短到了50天至90天。这得益于三亚崖州湾科技城推行专利、商标、版权、地理标志、植物新品种权等知识产权“五合一”综合管理体制改革，推动知识产权保护由“散”向“合”。改革，不仅要系统集成、协同发力，更要抓住关键、精准发力。进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。总书记深刻指出，“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起”，为进一步全面深化改革指明主攻方向。系统集成、突出重点，归根结底是为了提升改革的实效性。春耕备耕时节，2024年3月19日，习近平总书记来到湖南常德市鼎城区谢家铺镇。种粮大户戴宏告诉总书记，去年种田纯收入55万多元，政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴：“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。”2个多月后的6月11日，习近平总书记在京主持召开中央深改委第五次会议，审议通过重要文件，健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制。改革有破有立，得其法则事半功倍。三个“更加注重”，蕴含着进一步全面深化改革的方法论。——进一步全面深化改革，必须推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。改革，就是调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整上层建筑中不适应经济基础的部分。“今年是全面深化改革又一个重要年份”，总书记明确要求，“改革味要浓、成色要足”。平稳通过斜坡和楼梯，可以轻快奔跑，遇到磕绊能够敏捷调整……今年4月，我国自主研发的通用人形机器人“天工”首次亮相。发展新质生产力，正引导中国开启以创新和科技进步赋能经济发展的变革之旅。2023年，习近平总书记在地方考察中提出“加快形成新质生产力”，此后在多个场合作出系统阐释和重大部署。发展新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。关键是通过进一步全面深化改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。党的二十大之后，中央深改委先后召开五次会议，审议通过了改革土地管理制度、加快形成支持全面创新的基础制度等多项重大改革方案，指向的正是生产关系和上层建筑的优化调整。“社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。”习近平总书记科学阐明“改革开放只有进行时、没有完成时”的深刻道理。走过千山万水，仍需跋山涉水。46年前，党的十一届三中全会是划时代的。11年前，党的十八届三中全会是划时代的。而今迈步从头越。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，即将召开的党的二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑。文字记者：张晓松 朱基钗 黄玥 姜琳 陈炜伟 孙少龙编辑：金小茜 林革 戚文娟 肖磊涛海报设计：刘思录统筹：何雨欣责任编辑：童静

人民日报作者：孟繁哲                                                               “请党放心，强国有我！”湖南韶山毛泽东广场上，一群朝气蓬勃的青少年高举右手，在毛泽东同志铜像前庄重宣誓。一年多来，200余批次、30余万名学生陆续走进这片红色热土，开启“我的韶山行”红色研学之旅，重温历史、感悟传承。红色研学是红色教育的重要形式，是传承红色基因、赓续红色血脉的重要途径。从汇聚高校力量、精心打造思政课，到开展故居情境教学、纪念馆生平展区参观体验等活动，再到组织学生撰写研学日记、选定座右铭、畅谈人生理想……“我的韶山行”红色研学课程活用各方面资源、激发少年之志，为红色研学的创新发展提供了有益借鉴。青少年时期是价值观、人生观和祖国观、民族观形成的关键期。多了解中国革命、建设、改革的历史知识，多向英雄模范人物学习，有助于引导青少年扣好人生第一粒扣子。湖北大悟县宣化店镇中原突围纪念馆内，借助多媒体技术，虚拟战壕里硝烟四起、枪声不绝，冲锋号响起，战士们奋勇向前；见此场景，学生们站姿挺直、神情严肃，仿佛亲历战争岁月。江苏淮安市新安小学近年来组织学生开展“小好汉重走新旅路”红色寻访活动，学生们在旅途中探寻革命团体“新安旅行团”的故事，感悟革命精神。实践证明，以细节说服人，用故事感染人，根据青少年身心特点提高现场教学水平，才能让红色研学出新出彩，让红色教育入脑入心。历史是最好的老师。红色资源是宝贵的精神财富，蕴藏着丰富的育人素材和价值。江西井冈山上，八角楼的灯光照亮了农村包围城市的革命道路；吉林磐石的山区里，红石砬子抗日根据地遗址出土的陶瓷器、刀具和子弹，见证东北抗联艰难斗争的壮阔历程；大别山区，刘邓大军挺进大别山前方指挥部旧址诉说着解放战争时期军民的鱼水情深……对革命先辈足迹的每一次探访，都是一次思想的洗礼；与革命文物的每一次对话，都是一次精神的传承。革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等生动呈现历史，有利于更好发挥研学活动铸魂育人的功能，激发青少年的爱国志、奋斗情。习近平总书记强调，“加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好”。从更大的视野看，一场研学活动，就是一堂生动的“大思政课”。打造精品化红色研学体系，有助于把思政课讲得有味道、有温度。来到烈士陵园，缅怀革命先辈；冒风雨、踏泥泞，重走长征路；尝试躬耕田野，培养劳动精神；亲手种下树木，感悟“人进沙退”……同学们用脚步去丈量，用眼睛去观察，用耳朵去倾听，“书本本”真正刻进了“心窝窝”。多样化的研学活动中，思政课堂有了更多现实场景，青少年得以更好认识社会、理解历史、磨炼意志，构筑精神基石、夯实人生根基。历经16个小时、往返54公里，这些年，每到清明节前夕，宁夏固原二中和弘文中学的师生都会徒步前往烈士陵园，上一堂“行走的思政课”。一名同学写下诗句：“那年，你14岁/花朵一样的年龄/喜欢做梦的年龄/你那稚气的面庞/可否承载起苦难的表情……”有网友如此点赞：“孩子们好样的！这是最好的爱国主义教育！”红色基因，薪火相传。激活红色资源，办好红色研学，在青少年心中广撒深播“红色种子”，一个个能担当民族复兴大任的时代新人，必将茁壮成长。责任编辑：焦培培

旗帜网把习近平总书记为中央和国家机关党建擘画的美好蓝图转化为更好履职尽责、以高质量机关党建促进高质量发展的“实景图”，总有一种时不我待的紧迫感。11月5日至7日，中央党校（国家行政学院）校园里，银杏成林，秋色正盛。中央和国家机关工委联合中央组织部、中央党校（国家行政学院）首次举办中央和国家机关部门机关党委书记学习贯彻习近平总书记重要指示精神、推动机关党建高质量发展专题培训班。            这个班办在“重要节点”，全党深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班刚刚结束之时。这个班聚焦“实践课题”，深入学习贯彻习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神，认真贯彻落实中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展座谈会精神和部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见要求，在以高质量机关党建促进高质量发展中展现新担当新作为。这个班面对“特殊群体”，机关党委书记是全面从严治党责任链条上的关键环节，发挥着承上启下、连接左右、贯通上下的重要作用，履责能力高低直接决定机关党建的质量。中央和国家机关工委分管日常工作的副书记郭文奇作开班动员并围绕深入学习贯彻习近平总书记“7·29”重要指示精神、以高质量机关党建促进高质量发展作专题辅导报告。中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛出席，中央组织部副部长齐家滨主持开班式。中央纪委副书记、国家监委副主任孙新阳围绕深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进正风肃纪反腐作辅导报告。中央组织部副部长、国家公务员局局长徐启方围绕深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，切实增强党组织政治功能和组织功能作辅导报告。中央政策研究室副主任唐方裕围绕提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作辅导报告。来自中央和国家机关的97个部门、19个由部委管理的国家局机关党委书记和工委领导班子成员、工委各部门各单位主要负责同志齐聚一堂，共同学习提高、碰撞思想火花。课堂之上，认真听课，学习讨论；掠燕湖畔，交流经验，切磋琢磨……中央党校（国家行政学院）校园里，涌动着学习的浓厚氛围。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的治国必先治党，党兴才能国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，开辟了百年大党自我革命的新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力。以自我革命引领社会革命，已成为中国共产党的历史自觉。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。回望党的十八大以来机关党建工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，对中央和国家机关党的建设把脉定向、指路领航，进行一系列顶层设计，作出一系列重大决策部署。领导体制上，整合原中央直属机关工委和原中央国家机关工委，组建中央和国家机关工委，进一步加强党中央对中央和国家机关党的建设集中统一领导。总体部署上，召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记亲自出席并发表重要讲话，对新时代机关党的建设作出战略擘画，这在党的历史上是第一次。工作推动上，习近平总书记先后就中央和国家机关党的政治建设、机关党建专项督查、基层党组织建设、年轻干部修好基层这门课、警示教育等作出重要指示批示，有力推动了机关党的各项建设。制度机制上，制定出台加强和改进中央和国家机关党的建设意见、加强部门机关纪委建设意见、部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见等中央文件，为加强机关党建提供了重要制度保证。一系列组合拳，从政治、思想、组织、实践、制度等层面进行顶层设计、系统谋划，构建了新时代中央和国家机关党的建设的“四梁八柱”，推动机关党建发生历史性变化、取得历史性成就。学习研讨中，学员们对习近平总书记“7·29”重要指示精神的重大意义有了更深的理解。大家深切感到，习近平总书记“7·29”重要指示是习近平总书记“7·9”重要讲话的理论续篇和时代新篇，是习近平新时代中国特色社会主义思想“机关党建篇”的深化拓展和丰富发展。习近平总书记“7·29”重要指示站位高远、思想深邃、内涵丰富、字字千钧，具有极强的思想引领力、政治动员力、实践穿透力、精神感召力，为中央和国家机关深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、以高质量机关党建促进高质量发展指明了前进方向、提供了重要遵循。总结运用好贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神的实践经验近年来，中央和国家机关认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，始终沿着习近平总书记指引的方向，推动机关党建理念一新、体制一新、格局一新、面貌一新，发生全方位、深层次、持久性变化，书写了机关党建高质量发展的新篇章。围绕加强党的政治建设，持续深化政治机关意识教育，深化模范机关建设；开展机关党建专项督查，基本实现中央和国家机关部门全覆盖；开展“学查改”专项工作……中央和国家机关各级党组织和广大党员干部高举旗帜、走在前列、步调一致，走好践行“两个维护”第一方阵的步伐更加坚定有力。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实，突出抓好领导干部这个“重头”、年轻干部这个“大头”，引导机关党员干部在理论学习上走在前列，在学懂弄通做实上当好示范。牢固树立大抓基层的鲜明导向，实施基层党组织建设质量提升三年行动计划，制定基层党组织建设高质量发展实施意见，全面推进“四强”党支部建设，开展“四好”党员评选，完善分类别具体指导、分群体精准施策机制。持之以恒正风肃纪反腐，建设风清气正的政治机关，大力传承弘扬党的革命传统和优良作风，坚持不懈纠“四风”、改作风；通报违反中央八项规定精神典型案例，召开中央和国家机关警示教育会，严肃查处违纪违法案件；加强机关纪委建设，开展机关纪委执纪审查工作情况专项检查，实现中央和国家机关部门全覆盖。中央和国家机关工委履行统一领导中央和国家机关党的工作的职责，指导督促各部门党组（党委）认真落实机关党建主体责任，在统筹谋划、宏观指导、建章立制等方面加大力度。召开中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会。制定实施全面提高中央和国家机关党的建设质量三年行动方案。连续6年开展机关党委书记述职评议考核，修订实施办法，创新通报提醒机制。完善机关党建制度体系，把制度执行情况纳入巡视巡察、督查检查、述职评议考核，强化制度执行。加强党务干部队伍建设，严格机关“两委”负责人任免审批，完善“工委示范、部门主办、全员覆盖”培训机制，举办各级各类党务干部培训班。在机关党建高质量发展的实践中，中央和国家机关各级党组织和党员干部更加深刻认识到，习近平总书记对中央和国家机关党的建设的重要讲话和重要指示批示，是必须一以贯之的根本遵循；深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，是必须把牢的正确政治方向；推动机关党的建设高质量发展，是必须紧抓不放的鲜明主题；围绕中心、建设队伍、服务群众，是必须牢牢把握的职责定位；走好践行“两个维护”第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关，是必须始终坚持的总体目标。行之力则知愈进，知之深则行愈达。学员们认为，习近平总书记重要指示深刻阐明了新时代新征程推动中央和国家机关党的建设高质量发展的指导思想、总体目标、重点任务和方法路径，既部署“过河”的任务，又指明了“过河”的桥和船，为推动机关党建高质量发展提供了科学指引。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，要在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。在“学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵”，这是中央和国家机关特殊政治使命，深刻揭示了中央和国家机关在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中的重要政治定位，既是对中央和国家机关学习贯彻全会精神的再动员、再部署，也是对落实习近平总书记在全会上强调的中央和国家机关要担负好主体责任要求的再深化、再推动。学员们表示，习近平总书记的重要指示是对中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神的有力政治动员，是对新征程中央和国家机关党的建设的精准职责定位，是推动新征程机关党建高质量发展的强大思想指引，是开创中央和国家机关党的建设和事业发展新局面的不竭精神动力。深学细悟领会精髓要义，交流研讨凝聚思想共识。通过学习培训，学员们对“当好排头兵”有了更深刻的认识感悟和更强烈的责任担当。为什么要当好排头兵——中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，当前最直接、最具体的就体现在学习贯彻党的二十届三中全会精神这一重大政治任务上。中央和国家机关在改革中要切实担负起主体责任，主动担当作为，确保高质量跑好“第一棒”和“最初一公里”。怎样当好排头兵——中央和国家机关地位特殊、职责重要，在坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导上必须打好头阵、作出示范，确保党中央政令畅通、令行禁止。深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神上来。当好什么样的排头兵——“走在前、作示范”不仅要体现在思想认识上，更要体现在实际行动上；不仅体现在一时一事上，而要贯穿进一步全面深化改革、推进中国式现代化各领域各环节，贯穿以高质量机关党建促进高质量发展全过程各方面。以深化党的建设制度改革推动机关党建高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保证习近平总书记重要指示作出后，中央和国家机关工委第一时间召开专题会议，深入学习领会，研究谋划以高质量机关党建促进高质量发展的思路举措。7月31日，召开中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展座谈会，传达学习习近平总书记重要指示，对贯彻落实习近平总书记重要指示精神作出部署。10月下旬至11月初，对14个部门开展机关党建专项督查，深入了解各部门学习贯彻情况。10月21日，印发中央和国家机关深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，以高质量机关党建促进高质量发展、推动改革落实实施方案，提出5方面16条措施，对贯彻落实工作作出具体安排。10月22日，召开中央和国家机关学习贯彻部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见座谈会，8个部门单位主要负责同志作交流发言，进一步推动习近平总书记重要指示精神贯彻落实。中央和国家机关各部门迅速行动，认真组织传达学习，开展学习研讨，研究部署贯彻落实工作，同学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话和重要指示精神结合起来，同高起点谋划明年工作结合起来，扎实推动习近平总书记重要指示精神学习贯彻，实现良好开局，取得初步成效。举办中央和国家机关部门机关党委书记专题培训班，就是要在前一段工作基础上，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神不断引向深入。学员们一致反映，这次专题培训班非常及时、十分重要。辅导报告紧扣中央和国家机关党的建设实际，结合机关党委书记履职，从不同角度进行系统解读，具有很强的针对性和指导性。听了之后很“解渴”，有助于从整体上把握机关党建规律、目标任务、实践路径和工作要求。以高质量机关党建促进高质量发展，这是贯穿习近平总书记重要指示精神的一条主线。习近平总书记重要指示深刻回答了当前和今后一个时期以高质量机关党建促进高质量发展为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重要问题。培训班着力推动学员深刻领会、理解把握习近平总书记重要指示的精髓要义和实践要求。以更宽视野充分认识以高质量机关党建促进高质量发展的必要性和重要性——从理论维度看，这是以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的必然要求；从历史维度看，这是弘扬机关党建优良传统和宝贵优势的必然要求；从政治维度看，这是中央和国家机关走好践行“两个维护”第一方阵的必然要求；从实践维度看，这是推进中国式现代化的必然要求；从自身维度看，这是全面提高机关党建质量的必然要求。以更大担当找准抓实以高质量机关党建促进高质量发展的重点任务——带头做到“两个维护”，把牢以高质量机关党建促进高质量发展的政治方向；带头深化理论武装，夯实以高质量机关党建促进高质量发展的思想根基；带头夯实基层基础，锻造以高质量机关党建促进高质量发展的战斗堡垒；带头正风肃纪反腐，营造以高质量机关党建促进高质量发展的良好环境；严格落实机关党建责任，形成以高质量机关党建促进高质量发展的整体合力。以更高标准全面提升以高质量机关党建促进高质量发展的素质能力——强化以高质量机关党建促进高质量发展的意识。在目标上树立“以高促高”标准，在内容上体现“以高促高”任务，在方法上落实“以高促高”要求，在效果上体现“以高促高”成效。把握党建和业务融合规律。抓观念融合，找准同向同行的结合点；抓目标融合，找准同向发力的结合点；抓工作融合，找准同频共振的结合点；抓机制融合，找准同步推进的结合点；抓载体融合，找准同台联袂的结合点；抓责任融合，找准同责共担的结合点。掌握科学方法。坚持系统观念，统筹好改革、高质量发展和机关党建，统筹好全面推进与重点突破，统筹好当前和长远。坚持问题导向，围绕制约高质量发展的薄弱环节，找准机关党建和业务工作深度融合的突破口和发力点。坚持守正创新，总结继承好经验好做法好机制，同时积极推进机关党建理念思路、制度机制、方式方法创新。坚持狠抓落实，发扬钉钉子精神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。练就过硬素质。机关党委书记负责机关党委全面工作，既要协助党组（党委）落实全面从严治党主体责任，又要组织推动各级党组织和党员干部层层压实责任、抓好机关党建任务落实，是全面从严治党责任链条上的关键环节，要做到政治更加过硬、能力更加过硬、作风更加过硬、责任更加过硬。这次培训班既是专题学习辅导，也是阶段性工作督促检查，对下一阶段工作作出部署。现在离年底收官还有不到2个月时间，学员们表示，回去之后要与年初工作安排对表对账，没有完成的抓紧完成，需要加大力度的抓紧推进，确保全年工作任务落地见效。3天时间，学员们把这次培训作为提升素质、推动工作的“加油站”，潜心学习、深入思考，精心准备发言，积极参加讨论，不断碰撞出思想的火花。11月7日下午，专题培训班结业。学员代表作交流发言，既谈认识体会，又谈工作打算，分享经验做法——中央社会工作部班子成员带队到省（区、市）实地调研，在全国建立党建引领基层治理观察联系点和行业协会商会工作联系点。中央港澳办狠抓党的政治建设，全面加强政治机关意识教育、对党忠诚教育，在斗争洗礼中强化政治历练、坚定政治立场。全国人大机关承担20项改革举措的牵头任务，教育引导党员干部坚持从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。公安部积极探索以“坚持政治建警第一、坚持基层基础第一、坚持纪律作风第一、坚持实绩实效第一”提升公安机关党建质量。海关总署建立三级党委主体责任清单，制定压紧压实机关党建主体责任24条措施。做到研究业务必讲党建、基层调研必看党建、检查考核必评党建、选拔任用必察党建。国家中医药管理局把推动改革落实情况作为政治监督、党组巡视、党建督查、述职评议考核的重要内容，在健康中国建设中彰显中医药独特优势。新征程上，做好机关党建工作使命光荣、责任重大；以高质量机关党建促进高质量发展，机关党委书记大有可为，也必将大有作为。大家一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强以高质量机关党建促进高质量发展的责任感和使命感，以高举旗帜的昂扬姿态、走在前列的使命担当、步调一致的坚定意志走好第一方阵，确保重大改革任务落实落地，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。（记者王春春 张莉）责任编辑：焦培培

北京日报客户端作者：陈尧习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”截至2023年底，中国共产党党员总数为9918.5万名，党的基层组织为517.6万个。建党之初，中国共产党就高度重视基层组织的建设。1922年第一部党章第四条规定，各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及附近，凡有党员三人至五人均得成立一组，每组公推一人为组长，隶属地方支部。此后，无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期，还是中国特色社会主义新时代，中国共产党都高度重视基层组织及其建设。一百多年来，中国共产党关于基层组织的叙事可概括为以下几种。建筑基础说：基层党组织是“党执政的地基”从建筑学的角度，将基层组织比作基础或地基，是中国共产党自建党以来一直秉持的叙事。党章第三十一条规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。1927年大革命失败后，毛泽东领导秋收起义，在三湾对部队进行改编时，提出“支部建在连上”的组织原则，确立了基层党组织建设的重要制度和基础。1954年12月在《全国农村基层组织工作会议上的讲话要点》中，邓小平强调：“搞社会主义，没有党的组织是不行的。这个观念要很明确。凡是没有支部的地方，一定要建立支部，一定要发展党组织。”2000年5月，江泽民在《始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》的讲话中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们早就提出了要防止出现基础不牢、地动山摇的情况。”胡锦涛在党的十八大报告中指出，要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。党的十八大以来，习近平总书记进一步从执政的高度多次强调基层党组织的重要地位，将党执政比作大厦，基层党组织比作地基，指出基层党组织是“党执政大厦的地基”，“欲筑室者，先治其基”，强调“地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。在党的十九大上，习近平总书记进一步强调：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”基础越大、越巩固，上层组织和中央组织就越稳固。反之，“千里之堤，溃于蚁穴”，这也是古代国家治理的教训。从党组织的基础到党执政的基础，再到贯彻落实党的决策部署和工作的基础，基层组织在党治国理政的叙事中的作用不断扩大。军事堡垒说：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒从军事学的角度，将基层组织比作战斗堡垒，最早是在抗日战争时期，党对基层组织进行的地位叙事。1939年6月，陈云在《解放》第七十三期发表的《支部》一文中指出，支部“要在实质上真正能起核心的堡垒的作用”。刘少奇在七大修改党章的报告中指出，在工厂、矿山、农村、企业、街道、机关和学校中成立的党的组织，要成为党在这个工厂、矿山、机关和学校等等群众中的“战斗的堡垒”。1977年，党的十一大首次在党章中提出“党的基层组织要发挥战斗堡垒作用”。党的十二大修改的党章提出，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”。江泽民在中国共产党成立七十周年大会上的讲话中指出：“我们要把基层党组织建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，联系群众，纪律严明，富有战斗力的坚强堡垒。”胡锦涛在党的十八大报告中指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。从最初军队的战斗堡垒，到社会基层组织的战斗堡垒，到贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒，再到有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，中国共产党对于基层党组织的叙事充分体现了基层党组织在党组织和国家建设中的重要作用。领导方位说：党的基层组织在基层社会治理中发挥领导核心作用新中国成立后，中国共产党领导国家建设，党的基层组织在基层社会治理中要发挥领导核心作用。党章第三十二条规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。根据党章规定，依据所在组织、地方、单位、机关等的不同，基层党组织行使着领导、政治核心、引导、支持、监督等职能，以实现党对基层社会全面有效的领导。生物肌体说：党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”从生物学上，将党的基层组织比喻为党的肌体的细胞或“神经末梢”，体现了中国共产党对基层组织的整体性重视。2000年1月，江泽民在中央纪委第四次全体会议上指出：“基层组织是我们党的细胞。如果细胞都发生了病变，党的整个肌体就不可能健康，最后甚至可能垮掉。”2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话中指出：“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用。”将基层党组织比喻为细胞，意味着没有基层党组织这个基本单位，党也就不存在。正是由千千万万个基层党组织，构成了中国共产党这一强大的政党；将基层党组织比喻为神经末梢，意味着没有基层党组织这一最终抓手，党将无法实现自己的目标和功能。同时，没有基层党组织的反馈，党无法感知基层社会和广大人民群众对党的态度、情感，也无法获知来自广大人民群众的利益需求。道路终程说：基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”2020年6月，习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。习近平总书记将中央和国家机关比喻为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，将地方党组织和政府机关比喻为“中间段”，将基层党组织比喻为“最后一公里”。可见，党中央决策部署的贯彻落实的关键是基层党组织这一“最后一公里”。只有抓好“最后一公里”，才能让党的政策在人民群众中间落地生根，才能真正实现党的领导。习近平总书记将党的政策贯彻落实比作路程，将基层党组织比作政策实施“最后一公里”的冲刺阶段、关键一环，进一步突出了基层党组织的重要性。党的基层组织的叙事反映了中国共产党的发展历程，更反映了中国共产党功能角色的变化，从党组织自身的革命逻辑到执政逻辑再到国家治理逻辑，以及党的十八大以来在“以人民为中心”的理念指导下国家治理重心逐渐下移到基层社会的变化。解决大党治理的独有难题离不开党的基层组织。在党的组织体系、党的政策贯彻落实以及党的治国理政中，基层党组织发挥了坚强基础、战斗堡垒、政治核心等重要功能。基层党组织是党的执政之基、力量之源。只有把基层党组织建设好，党的根基才能牢固，才能有战斗力，中国特色社会主义的根基才能稳固。（作者为上海交通大学国际与公共事务学院教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）责任编辑：郑茗璐

中国纪检监察报   图为近日，广西壮族自治区百色市田东县平马镇百谷村召开“问廉会”，村干部通报村集体经济收支情况，接受群众质询。覃嫱墙 摄“旅游公司收支情况为什么没有公开？是否存在猫腻？”“红军先辈们教育我们要不贪不占、不拿不要，在村集体‘三资’管理中也要做到公平公正、公开透明。”日前，位于广西壮族自治区百色市田东县平马镇的百谷村，一场“问廉会”正在召开，村民你一言我一语。“乡亲们，旅游公司是我们产业融合的新探索，当时处于试运营阶段，因此未及时公开资金账目、公司业务服务等信息。”村党支部书记李海波在“问廉会”上发言：“会后我们将在宣传栏处公开相关信息，请大家监督。”“我也是一名红军后代，不拿群众一针一线是先辈对我们的谆谆教诲。”李海波介绍，他所在的村子，是远近闻名的“红军村”。90多年前，百谷村86户人家中有85户131人参加赤卫队和红军，打响了百色起义的第一枪。如今的百谷村，几乎人人都是红军后代，村里每一代人都有一个信念，就是传承红色基因。作为百谷村的“班长”和乡村振兴工作的领头人，李海波要求所有村干部做到廉洁、公平。每年年初，李海波都会带领村干部向村民公开廉政承诺，承诺“不独断专行”“不违反财务制度”“不刁难群众”等，主动接受群众监督。在他的组织下，村“两委”干部定期参观学习村内的“红军故事展示馆”，持续接受红色精神的洗礼和革命文化的熏陶。“在战争年代，百谷村革命先辈韦如山面对反动地主的金钱诱惑，不为所动；革命先辈朱鹤云，没收地主的所有财产后全部分给农民，自己则严守纪律分毫不取。先辈的事迹激励着我们要心里装着群众，干事创业、勇敢前进。”村干部黄哲军介绍，每次参观完“红军故事展示馆”后，都感觉心里沉甸甸的。连续15年担任百谷村包村干部的平马镇纪委书记范敏对此感触颇深：“红色革命的印记深深烙在这片土地上，红色精神早已成为飘扬在村干部和村民心中的一面旗帜，这也是百谷村持续发展的精神内核。”为传承好红军艰苦奋斗、不贪不占、干群同心的光荣传统，百谷村村“两委”每季度召开“问廉会”，邀请镇纪委干部全程参与监督，回答群众关于集体“三资”、村集体管理、村干部作风等方面的问题。在利用“问廉会”加强对村监督的同时，通过创设良好的风俗习惯引导干部群众营造红廉家风，也是百谷村持续发展的优良环境土壤。随着不断深入实施乡村振兴战略，百谷村着眼于提升基层治理，依托百谷村红军歌曲合唱团，将“廉”元素融入歌曲之中，将民俗红色歌曲和移风易俗相融合，歌词简单质朴，歌曲朗朗上口，通过歌唱、快板、朗诵等形式弘扬公序良俗，培育文明乡风，增强廉洁教育的感染力和吸引力。“我们以推进‘清廉乡村’建设和开展移风易俗行动为契机，充分把清廉元素融入村规民约，将婚事新办、丧事简办等内容纳入细则，有效遏制吃穿攀比、大操大办、赌钱打牌等不良风气，并成立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会，积极引导干部群众破除陈规陋习，助推乡风文明正气充盈。”范敏介绍，今年上半年百谷村共有6名党员干部报备简办婚丧事宜，为清廉乡村建设作出表率。孕育、传承、融合、发展……以独特的红色印记为引，百谷村干部群众齐心聚力搞建设，成了远近闻名的富裕村。走进如今的百谷村，除了感受到厚重的红色历史和光荣的革命传统，还有秋冬蔬菜、网箱养鱼、水稻种植等“丰景”映入眼帘，一派产业振兴盛景。“看着这些红色资源能用起来、‘活’起来，我们很高兴。这是我们先辈留下的活历史，也鼓励我们后辈要赓续红色力量，齐心协力发展村屯！”李海波说。他正带着百谷村村“两委”准备下一场“问廉会”的议题，计划围绕红色展馆升级、“清廉乡村”建设开展，组织村干部逐一走访群众了解情况。（通讯员蒋立文 覃嫱嫱）责任编辑：翟钰