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社 会
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□ 本报记者 战海峰 文/图□ 本报通讯员 杨朝霞土地流转协调、院落环境卫生整治、红白喜事操办、院落人员情况摸底……这段时间,在重庆市九龙坡区西彭镇的各个院落会议上,这些议题成为院落村民关注的重点,随着大家频频举手表决,村里的大事小事得到逐一落实。近年来,西彭镇按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,聚焦农村基层社会治理,积极探索“铝都院落”微自治创新模式,有力促进了基层民主、群众参与、社会协同的自治建设。一幅环境优美、邻里和睦、乡风文明的美丽画卷,在这里徐徐展开。“六事民情”打造美丽乡村“西彭铝”是九龙坡重要的工业名片,作为“九龙九景”的西彭铝都更是见证了九龙坡百年的工业发展和城市变化。经济的快速发展形成了西彭镇大园区、大企业、大农村、大城区的现状,但也产生了不少社会矛盾。“邻里关系、环境整治、乡风文明……这些问题如果不能及时解决,很容易造成小事拖大、大事拖炸的情况。”西彭镇平安建设办公室主任潘兵介绍。“铝都院落”微自治的第一步,就是打通这“最后一公里”。在西彭镇党委政府统一领导下,全镇23个村被划分为229个院落,并由村民自行推选出一名院落长,实行“院长制”管理。“院长制”采取的是“镇党委+村党支部+党小组+院长+社长”五级模式,院长平日里搜集群众意见,根据情况在村民议事厅召开院落会议,大家商量处理。如果院长不能解决,再依次上报处理。如此一来,村民的问题得到了及时有效的解决,党委政府与村民的联系也更加紧密了。韩江群是西彭镇长石村7社村民,也是长石村砖房子院落的院落长。刚上任之初,她决定首先从环境整治入手。通过召集村民开展院落会、上门宣传环境整治、带头做大扫除等方式,让村民养成良好的卫生习惯,随之院落环境也逐渐变得越来越好。“地坝要收拾干净,柴柴草草要堆码整齐,鸡鸭要关起来喂,阴沟阳沟不能积水,这些都是韩院长教我们的。”砖房子院落村民刘娟笑着说。有了“院长制”管理模式,村民们的沟通渠道也变得畅通起来,院落长成为民情信息员,通过院坝会、村民代表会等收集分类群众建议,及时解决群众反映强烈的问题。畅通渠道“说事”、落实责任“理事”、民主决策“议事”、整合力量“办事”、公开反馈“评事”、巡查回访“督事”的“六事民情”工作法在西彭镇得到落实,解决了以往“上不通下不达”的情况。“老杨群工”推动和谐乡村作为现代农业基地,西彭镇真武宫村以鲜果采摘为主体,集垂钓、观光、养生、科教为一体,已成为当地小有名气的现代休闲体验式农业和乡村旅游基地。可在打造之初,真武宫村却遇到了不少阻力。工作要推进,院落长们率先行动了起来。八角亭院落长周树华在院落会上收集村民意见后,开始挨家挨户上门宣传政策。凭借多年来在院落中的好人缘,终于做通了院落全体村民的思想工作,改造最终得以顺利进行。改造完成后,随着村居形象变好,加之有产业入驻进来,村民们的日子一天比一天红火。院落长不仅是政府与居民之间的调解纽带,还是居民关系的“润滑剂”。在农村,左邻右舍虽说都互相认识,但是在日常生活中,多少也会有一些小摩擦、小矛盾。现在,遇事就找“院落长”,已成为村民们的习惯。当院落长遇到无法调解的矛盾该怎么办?西彭镇将九龙坡“老杨群工”这一金字招牌延伸至基层前沿,通过设立村级群众工作室、群众工作点,形成站、室、点三级联动体系,创新设立“24小时不打烊”服务热线,组建党员“和事佬”调解队。同时,采取“5+N”模式集约工作力量,即一个平台接待群众、一套流程调解纠纷、一群“小杨”服务群众、一个系统联动落实、一个机制考核落地,N种创新调解模式,确保群众调解有门路。如果调解无效需要借助法律手段该怎么办?西彭镇选择将“法律工作室”设在村居院落,把各类风险隐患清理在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。通过建立法律顾问制度、培养“法律明白人”、开设法治讲座、提供法律援助、做好法律咨询等形式多样的普法活动,探索出一条由村综治专干把脉、法律顾问确诊、巡回法庭和调委会治疗的矛盾调解一体化机制,让村民们遇事懂法、办事依法。经过多年深耕,村民已经形成了小摩擦找“院长”、有矛盾找“老杨”、出问题去“法律工作室”的习惯,大量矛盾纠纷及时化解在院落内部。今年以来,全镇23个村平均每月处理矛盾纠纷13.6件,较之往年大幅降低。“邻里守望”自理文明乡村“今天把大家召集起来,是想跟大家商议一下王老师的后事该不该办?如果要办,应该怎么办?”前段时间,韩江群将村民们召集起来,讨论院落居民王富国的“身后事”。老人王富国是该院落的原住民,前不久因病去世。“我觉得应该办,王老师人缘好,大家都很尊敬他。”“对头。”……大家你一言我一语,商量着将王富国的“身后事”定了下来。韩江群最后总结:“看来大家都同意‘办’,但是现在政府倡议红白喜事不要攀比,再加上疫情原因,我建议最多办4桌,就办一个晚上,大家同不同意?”“同意。”居民们异口同声表示赞成。其实,这样的院落会,在西彭镇23个村229个院落中时常上演。小到村民琐事,大到政策推行,大家在院落中做到了“有事必议、有议必果”。大家也在一场场院落会中,拉近了邻里关系。“与邻为善、以邻为伴”,对于“两邻”理念,砖房子院落的村民们早已入脑入心,人人都能如数家珍。院落会让村民们积极参与基层自治,也为当地乡风文明建设打下了基础。在此基础上,全镇23个村通过院落会,指导村民制定村规民约、村民自治章程,发动居民自我防范,落实以“邻里守望”为核心的群防群治机制,“街坊邻居互相守望,自防联防守护平安”已成为这里的常态。同时,西彭镇还依托院落开设初心坊、初心讲堂、梦想课堂等形式,指导各村修订完善村规民约,通过新风良俗行动、家风润万家、点赞好乡邻等活动,以优良党风政风引领家风民风,村民的精气神有了明显转变,村民的归属感、安全感、满意度和幸福感显著提升。随着“铝都院落”微自治基层治理模式的深入开展,这些院落连方成片,逐渐串连起了西彭镇的亮丽风景线,实现了村民从“等靠要”变“创干拼”、乡村从“脏乱差”变“洁净美”的转变。来源:法治日报--法治网  
发布者:胜意法治
2022年08月07日
【学习进行时】习近平总书记对航天事业发展高度重视。酒泉卫星发射中心是我国航天事业的发祥地之一,党的十八大以来,习近平总书记两次来到这里。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,与您一同学习感悟。探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是中华民族不懈追求的航天梦。航天梦是强国梦的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记多次视察卫星发射中心、会见航天员和航天工作者,多次作出重要指示,就我国航天事业发展作出一系列重要论述,充分体现了对航天事业的关心和重视。酒泉卫星发射中心是我国航天事业的发祥地之一,党的十八大以来,习近平总书记两次来到这里。2013年2月2日,在甘肃考察期间,习近平总书记来到酒泉卫星发射中心,向安葬在东风革命烈士陵园的聂荣臻元帅和为我国航天科技事业献身的英烈敬献花篮,向共和国的功臣们表示敬意。这次视察中,习近平总书记表示,踏上这片承载着中华民族光荣和梦想的土地感到很高兴。他勉励大家发扬“两弹一星”精神、载人航天精神和“东风精神”,以民族复兴为己任,追求卓越,扎根大漠,报效祖国和人民。2013年6月11日,刚刚从国外结束访问回国,习近平总书记又来到酒泉卫星发射中心观看神十发射。神舟十号载人航天飞行任务,是我国载人航天工程“三步走”战略第二步第一阶段的收官之战,对巩固和完善空间交会对接技术、推动空间实验室和空间站建设具有重要意义。当天,习近平总书记来到航天员公寓问天阁,为即将出征的航天员聂海胜、张晓光、王亚平壮行。习近平总书记用“敢上九天揽月”表达他对3名航天员的鼓励和祝愿。当年适逢我国载人航天飞行10周年,10艘神舟飞船发射升空,10名航天员遨游太空,航天人用成功宣誓他们的信念和决心。习近平总书记指出,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。数十年来,几代航天人接续奋斗,我国航天事业走出了一条自力更生、自主创新的发展道路,创造了一系列举世瞩目的辉煌成就,积淀了深厚博大的航天精神。酒泉卫星发射中心作为我国航天事业的发祥地之一,无愧为“承载着中华民族光荣和梦想的土地”,一代代航天人无愧为“共和国的脊梁”。1958年,酒泉卫星发射中心组建。1960年11月5日,我国自己制造的第一枚导弹在这里成功发射。聂荣臻元帅激动地说,这是我国军事装备史上一个重要的转折点。1966年10月27日,我国唯一一次原子弹、导弹结合试验在这里进行。1970年4月24日,我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”从这里飞上太空,举国为之欢腾。党的十八大以来,酒泉卫星发射中心充分发挥资源优势,积极拓展测试发射能力,航天员搜索回收能力和其他科研试验能力,集液体火箭、固体火箭及应急发射于一身,飞船发射与回收于一体。特别是近几年来,这里每年承担航天任务达到20次以上。60多年来,酒泉卫星发射中心共发射了近300颗卫星、14艘神舟飞船,并发射天宫一号、天宫二号,进行了上千次其他各类火箭发射试验。自2021年我国空间站进入建设阶段以来,酒泉卫星发射中心常态化值守载人飞船发射和返回、应急救援、应急搜救等任务,成为航天员进出太空的航天港。我国航天事业取得的成就,充分展示了中国道路、中国精神、中国力量的伟大,坚定了全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦的决心和信心。习近平总书记强调,不管条件如何变化,自力更生、艰苦奋斗的志气不能丢。他勉励新时代的航天工作者,敢于战胜一切艰难险阻,勇于攀登航天科技高峰,让中国人探索太空的脚步迈得更稳更远,早日实现建设航天强国的伟大梦想。观历史,看未来,中华民族非凡的创造力将永载人类文明发展的光辉史册。来源:新华网  
发布者:胜意法治
2022年08月07日
 【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】  【跨越】  光明日报记者 张哲浩 杨永林 李洁  盛夏的三秦大地,骄阳似火,热浪滚滚。无论是工厂内、车间里,还是实验室、田地里,到处都是挥汗如雨、忙忙碌碌的人们。  习近平总书记在陕西考察时强调,新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,既要抓住西部大开发、共建“一带一路”等重大机遇,又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇,不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,创造新的更大业绩,迈上新的台阶。  殷殷嘱托,厚望如山。近年来,一场创业兴业、创新驱动高质量发展的大会战,正在三秦大地上演。  “秦创原”某公司工作人员正在进行生物样品前处理。郝钟毓摄/光明图片  工人在“秦创原”某公司生产线上组装汽车。谢伟摄/光明图片  “秦创原”金湾科创区一期。席荣轩摄/光明图片  1.“秦创原”成创新驱动新引擎  科技创新已成为陕西的新名片。  “十三五”以来,陕西创新驱动发展步伐明显加快,高新技术产业、战略性新兴产业年均增长达到16.5%和11.1%。  然而,陕西创新仍然面临基础研究薄弱、原始创新成果不足、科技成果转化不够等问题。面对新的发展要求,陕西如何加速把创新优势转化为高质量发展优势?  思路决定出路。经过深谋远虑,陕西终于找到了重要“突破口”和“金钥匙”——汇集全省的科技资源优势,建设“秦创原”总平台。  “秦创原”究竟是什么呢?“秦,是陕西的简称,谐音是勤;创,就是要创新、创业、创造、创优;原,是指要像白鹿原等黄土台地那样高高耸立,成为科创源头、创新高地。”西北大学校长郭立宏说,这一别出心裁、陕味浓厚的名字,让这个创新驱动平台一落地,就散发着老秦人不达目的誓不罢休的拧劲儿和闯劲儿。  2021年3月,这个承载着三秦儿女新思路、新梦想的新平台——“秦创原”,在西咸新区刚一落地,就在三秦大地掀起阵阵热潮。由此,一场蔚为壮观的创新驱动高质量发展的大会战、大决战,也在三秦大地正式打响。  2.优化创新创业生态  如何做好“秦创原”这篇创新驱动的大文章?  陕西省委书记刘国中认为,要提升聚合力、辐射力,加速催生一批科创企业、科创产业,加速由“势”转“能”,推动更多科技成果孵化、转化、产业化;要以构建科技成果产业化平台为创新驱动加力加速,加快把创新优势转化为高质量发展优势。  2021年,《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划(2021—2023年)》印发。2022年7月,在陕西西咸新区泾河新城“秦创原”1980泾造中心产业园,陕西创普斯新能源科技有限公司生产车间内,随着大量磷酸铁、碳酸锂等原料从进料口注入生产线,陕西首条年产2万吨的磷酸铁锂生产线正式建成投产。从项目奠基、厂房建造到设备安装、产线调试,不到一年,公司顺利完成投产和上市。公司董事长秦敬轩高兴地说:“这就是‘秦创原’速度!”  其实,何止是创普斯公司。随着“秦创原”创新驱动平台迅速落地成势,一大批科创企业如雨后春笋般在西咸新区拔节生长,越来越多的科研成果选择就地落地转化,仅西安交通大学今年的科研成果转化项目就已有上百个。  作为“秦创原”创新驱动平台总窗口,西咸新区不待扬鞭自奋蹄。去年9月以来,西咸新区先后制定发布了优化营商环境18条、打造宜居宜业环境10条、支持秦创原总窗口建设15条政策措施。如今,该区免申即享政策已兑现421家企业共计3035万元。通过积极推进企业、双创载体与高等院校共建创新平台,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,西咸新区极大地优化了创新创业生态,促进了各类创新要素加速集聚。  无独有偶。作为陕西建设全省科技创新生态的先导区,西安高新区以科创项目和科创企业为主要抓手,提出“全域建成‘秦创原’高能级科技成果转化大平台”概念。两年来,西安高新区深度聚焦创新链和产业链融合,已精准引培了一批产业关联度高、支撑作用强、发展后劲足的延链补链强链项目,壮大了区域内的支柱产业,提升了产业链水平。今年一季度,西安高新区实现生产总值775.41亿元,同比增长10.1%。1至4月份,累计新增市场主体8538户,存续各类市场主体约18.9万户,为推动西安乃至陕西经济高质量发展提供了强力支撑。  3.变创新优势为发展优势  依托“秦创原”,陕西正擘画出一幅幅创新驱动高质量发展的壮丽画卷。  今年1月19日,在陕西省第十三届人民代表大会第六次会议上,陕西省省长赵一德表示,“秦创原”将加强与国内外高能级创新平台交流合作,辐射联动市县区、园区、院所、企业融通创新,形成资源共享、优势互补的省域创新体系。“‘秦创原’是我省创新驱动发展的总平台,我们一定努力将其建成立体联动‘孵化器’、科技成果产业化‘加速器’、两链融合‘促进器’,打造成我省高质量发展的强大引擎。”赵一德说。  针对科技资源富集而产业发展不强的现实,陕西把推动两链深度融合作为“秦创原”创新驱动平台建设的重中之重。  陕西省科技厅梳理了29个重点领域2662项关键核心技术需求,部署实施8个科技重大专项和272个重点产业链创新项目,由领军人才担任技术总师,实施9个两链融合重点专项,发布19个“揭榜挂帅”重点攻关课题。  陕西省工业和信息化厅提出推动产业链核心技术攻关等14项重点任务,明确数控机床、光子等23条重点产业链,发挥“秦创原”创新驱动平台作用,重点支持转型升级、成果转化、产业培育和科技型企业落地,促进两链深度融合,全面提升产业链核心竞争力。  聚焦工业发展动能转换,陕西扭住创新这个“牛鼻子”,让创新的“活水”在工业企业汩汩涌流。以龙头骨干企业为主体、中小型企业相配套的产业资源清单,以高校院所及重点实验室、研发中心等为主体的创新资源清单……这些清单在创新驱动高质量发展中发挥了至关重要的作用。  “作为陕西最大的科技‘孵化器’和成果转化‘特区’,‘秦创原’创新驱动平台依托陕西科教资源优势和高端装备制造、能源化工、汽车、电子信息、新材料等重点产业优势,调动高校、科研院所、企业等各类主体和人才积极性,让一批‘大院’‘大所’‘大企’有了融合发展的‘撬动点’。”陕西省社科专家司晓宏说。  “‘秦创原’明确的定位和向着‘中国硅谷’发展的雄心,让创新驱动高质量发展这条主线在陕西越发明晰,也让我们科技型企业有了更充足的底气去面对市场的挑战和竞争。”西安四叶草信息技术有限公司董事长马坤说。  2021年,陕西有3760家高新技术企业报国家备案,总数超过8200家,同比增长32.30%;科技型中小企业总数超过11189家,同比增长38.67%……如今,由陕西擘画的“秦创原”大平台,已释放出应有的发展活力。  【2012】  ●全省生产总值14142.41亿元  ●人均生产总值37453元  ●常住人口3787万人  ●高速公路总里程4083公里  ●普通高等学校79所,高校在校学生112.06万人  ●专利授权量14908件  【2021】  ●全省生产总值29800.98亿元  ●人均生产总值75360元  ●常住人口3954万人  ●高速公路总里程6484公里  ●普通高等学校97所,高校在校学生146.87万人  ●专利授权量86272件  数据来源:陕西省统计局来源:光明网-《光明日报》  
发布者:胜意法治
2022年08月06日
【光明时评·明看天下】   作者:磊落  美国第一任总统华盛顿在就职演说中一再强调“道德原则”。他说:“我国的政策将会以纯正不移的个人道德原则为基础,自由政府将会以赢得民心和全世界尊敬的一切特点而显示其优越性。”但日前佩洛西之窜台,却与这些美好的许诺背道而驰。  不认祖宗、不计道德、只顾私利,确是美国一些政客的道德底色。佩氏亚洲之行,让人记住了她和家族的芯片、股票、庄园这些利润超炫的生意,以及一个行将落幕的政客最后时刻的歇斯底里,还有车祸和毒品,其他的什么都没留下。在白宫大呼美国6月CPI“高得令人无法接受”的情况下,佩氏以一己之力疯狂压缩中美经贸合作空间,给美国经济挖了一个大坑。在美国主要领导人反复保证一个中国政策没有变也不会改变、不支持“台独”、希望在与中国利益交融的领域开展合作的背景下,佩氏几乎将美国信誉余额一把“清零”。说了不算——佩氏风格再次让全世界看到了部分美国人的奇异脑回路。  我们总认为,公众人物应该讲起码的道德、有基本的底线。“小惠未遍,民弗从也”,不服务于老百姓的根本利益,大家不会跟着你走。“小信未孚,神弗福也”,一点小小的诚信,换不来神佛的保佑。惠与信都很重要,而且越多越好、越大越好。华盛顿先生在总统期满的告别演说中也强调:“愿每个部门的工作将显示出智慧与德行。”但现在看来,道德二字与佩氏这样的美国政客根本不搭边。她生活在一个权力与财富纠结攀附的家庭,其“纸牌屋”由赤裸裸的金钱和政治手腕混搭而成,“每一个毛孔都流着血和其他肮脏的东西”,佩氏由此形成的行事风格是杂糅金钱与谎言,为自身利益不择手段、不计后果、为祸万端。其不择手段,就是冒天下之大不韪,挑战正义,挑战和平,挑战14亿人的感情,挑战中国的核心利益。其不计后果,就是一意孤行,扼杀中美经贸合作空间,让负重难行的世界经济雪上加霜。其为祸万端,就是宁可自己入地狱也要拉别人一把、不惜共同毁灭的阴暗心理。这些正是其政治环境、经济环境、生活环境所共同捏合的。正如蒲松龄所言,世上“断无不害人之鬼!”这也成为美式民主抹不掉的丑恶烙印。  一个没有道德概念的人,代表一个大国,高调行走于世界政治舞台,会有什么恶果?这里难以一一列举,但华盛顿所期待的“赢得民心和全世界尊敬”,恐怕我们是看不到了。道德原则是人类共同价值,美国政府也同样需要。从这个角度看,佩氏之流就是数典忘祖之辈,所谓的道德原则,佩氏也许忘了,也许她根本就不相信。由此,其所作所为,破坏全世界的和平,也破坏着美国的利益。这种破坏,以颐指气使的美式霸凌面目出现,断不会有什么好结果!  中国内政不容干涉。一个中国的原则不容践踏。打“台湾牌”只会让那些美国政客不断尴尬下去。作为美国公民,佩氏之流应该去补补美国历史课,或许能让她的从政晚期多少有一点开悟。来源:光明网-《光明日报》  
发布者:胜意法治
2022年08月06日
光明日报记者 曾毅 光明日报通讯员 孙勇  夏日晴空,从安丰社区玫瑰苑36弄15号前举目望去,新装电梯的玻璃外墙映衬着蓝天白云,成为一道别样的风景。  小区电梯怎么装,门禁怎么改,绿化带和停车位矛盾怎么解决……这些发生在社区的事情,都有点琐碎。社区,这个基层自治的最小单元、国家治理的神经末梢,同时也是社会矛盾的多发地。近年来,浙江省宁波市海曙区引入议事范围不受限、参与对象不受限的“开放空间”议事会,让居民们充分讨论、决策,得出民意的最大公约数。9年多来,通过“开放空间”收集群众各类意见建议近万条,事件有效解决率近90%,居民满意度达95%,总结出了一整套议事规则——“萝卜白菜十三条”,成为大家眼中社区治理的“最优解”。  海曙区南门街道万安社区居民通过“开放空间”议事将“垃圾角”变成“绿花园”。资料图片  海曙区白云街道安丰社区居民参与“开放空间”。资料图片  俯瞰海曙区望春街道水岸心境社区。资料图片  1.“独角戏”难唱,“开放空间”来了  作为长三角经济发达城市的中心城区,海曙区很早就遇到了基层治理难题。9个街道102个社区,居民诉求纷繁复杂。  2013年4月,白云街道牡丹社区居民提出建设一个居家养老服务中心。作为老旧小区,当时的社区是“要地没地”“要人没人”,时任社区党委书记陈赛花,觉得自己头都被吵大了。  如何避免社区治理成为政府“唱独角戏”?  参与者发言,“不得进行人身攻击”“不得打断其他人陈述”“可以自由移动,随时选择自己喜欢的话题”……看着一本“开放空间”册子上的会议规矩,陈赛花来了灵感——邀请社区党员代表、义工代表、社区工作者以及愿意参加讨论的普通居民,尝试一次“开放空间”讨论。  结果出乎意料。社区居民带来了需求、问题,也提供了解决建议。居家养老服务中心要设在底层,方便老年人走动;服务中心最好能设个茶室,老年人能喝茶聊天;有人想报名成为居家养老服务中心的志愿者……大家的“金点子”提了30多条,足足写满了3张纸。在“开放空间”的努力下,社区找到了场地、确定了设施,并且还对接到了服务中心成立后入驻的志愿者团队。  2.参与感提升,居民切实得实惠  随着电动自行车的普及,老小区车棚私拉电线成为炎夏的隐患之一。  今年春天,月湖街道平桥社区防患于未然,专门组织了一场主题为“美丽家园、平安你我行”车棚接电项目“开放空间”议事会。原定8点半开始的议事会,提早到会的居民占了绝大多数。参加过多次“开放空间”的居民,主动给“新入伙”的邻居介绍起规则来。  “这次,咱们的主题是‘车棚接电项目’。听到这个主题,大家会想到什么?”在社工主持人的引导下,居民们在提前分发的纸上写下关切。  “如今小区空中电线凌乱,安全隐患很高,必须整治”“社区能否统一出资为大家安装公共充电桩”“建议每家每户自己安装电表,改造车棚”……按照“开放空间”议事程序,主持人选出了“热度”最高的两个议题,把它们贴到了黑板上。居民依次在自己最感兴趣的话题上签名,并分成小组展开讨论。他们将通过小组讨论、发布行动方案、正反方辩论、投票等各个环节达成共识。  经过六次“开放空间”议事会,历时近3个月,最后参会人员投票达成初步合意。社区将方案张贴至楼道进行公示,还争取到街道民生项目立项20万元资金支持。最后,每户居民实际出资100元,有效消除了安全隐患。  “以往这样的事,社工和部分居民代表商量着就决定了,我们可能不买账。”居民陈国庆说,而现在只要收到邀请函,不管是停车位划分、社区墙绘设计、垃圾分类等利益相关事项,还是居家养老服务中心选址、背街小巷整治等综合治理相关问题,自己有空都会参加。  3.本地化推广,“萝卜白菜”受喜爱  随着“开放空间”持续开展,议事规则逐渐完善。海曙区形成了一整套标准,包括提出议题、小组讨论、达成共识、制定行动计划等6个环节、13条议事规则,被百姓称为“萝卜白菜十三条”。  针对老旧小区中老年人较多、大家在公开场合较为拘束、会议前期容易出现发言不踊跃等情况,热身环节被引入了“开放空间”中。拍手歌、手指操、“破冰”小游戏,既活跃了气氛也让居民放下了拘束。对于较为复杂、解决难度较大的议题,则通过缩短议程、多次召开的形式,让每次“开放空间”聚焦具体话题、落到实处。  解决问题还需要积极发挥基层党组织的作用。事前,社区发动党员收集议题,并邀请利益相关的、感兴趣的居民参与,让讨论能在一个有利于问题解决的方向上开展,此为“舵手”;事中,党员干部带头发言,积极参与讨论,鼓励其他居民就讨论话题提出问题、发表看法、给出解法,此为“鼓手”。“推手”则意味着社区干部身份的转变。从“社工台上坐、居民台下听”转变为居民主导、社工协助居民完成讨论,社区干部成了话题的引导者、讨论的组织者、规则的守卫者。  为实现公平与效率之间的平衡,2018年海曙对“开放空间”予以统一规范,在讨论前后分别增设“民情收集”和“项目管理”环节。在现场,每位参与议事的居民还会收到一张自荐表,按个人意愿选择是否成为自治委员会的一员。接下来,自治委员会将与社区工作人员一起,执行具体计划。截至目前,“开放空间”已实现海曙102个社区全覆盖。  4.共同体构建,基层自治更宽广  在浙江省公共政策研究院研究员夏学民看来,“开放空间”抓住了“人”这一关键因素,居民不再是被动的社区治理客体,而成为紧密团结的伙伴,形成了政府推动和社会自我调节、居民自治“共同体”的良性互动。  前不久,牡丹社区周江岸15弄1单元2楼外墙管线漏了水,居民抱怨连连。但维修管线需1000多元,小区没有公共维修资金,楼上楼下住户都不愿出钱,双方陷入了僵局。这是一个典型的开放小区,70%以上居民为老年人,没有围墙、物业,公共设施老旧,居民诉求纷繁,邻里矛盾频发。  眼看着一条管线就要演变成邻里纠纷的导火索,社区工作人员赶紧邀请了5户居民代表、网格员、工程维修方,组织了“开放空间”会议。经过一个上午的讨论,效果不错:5户居民达成共识,同意每户出资167元用于管线维修。  更特别的是,在社区工作人员引导下,他们现场成立了“楼道公共设施自管委员会”,对管线维修项目进行监督,并且承诺“此后无论哪里出现问题,均由住户共同承担责任、分摊费用”。  牡丹社区,300多名居民加入“OK管家”志愿者组织;水岸心境社区,年轻妈妈们成立了“小画大作”工作室;白云庄社区有了“白云养绿队”;安丰社区组建了“大石头联盟”……这些新生的项目小组、监督小组、自治委员会等,在海曙区和街道有心的培育下,逐步演变为一个个成熟的社会组织。  9年来,通过“开放空间”,当地已累计成立超50个社区自治组织,助力解决办结难题超7000个。“开放空间”打开了海曙社区民主自治的空间,从此路子越走越宽。2020年,他们推进社区治理“统分沉”改革,建立“一委一社+区域公共服务中心+小区自治站”的社区治理新模式,实现高效居民自治服务。去年,全区升级打造“凉亭下(开放空间+)”模式,融合“村民说事”功能,以小区自治站为平台,开通“凉亭下”线上版,将自治功能延伸至居民家门口。来源:光明网-《光明日报》  
发布者:胜意法治
2022年08月06日
食品安全与法律网讯(通讯员 刘菲)为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,不断探索新形势下人民调解工作的新途径,充分发挥人民调解在化解涉及退役军人矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的基础性作用,近日,山东省东营市垦利区成立退役军人事务人民调解委员会。  区退役军人事务人民调解委员会主要受理、化解与退役军人有关的社会矛盾纠纷,努力实现矛盾纠纷“解决在当地,化解在基层”工作目标。同时积极为退役军人做好法律咨询和政策宣讲,引导退役军人理性表达诉求,依法维护权益。  下一步,垦利区将在加强退役军人矛盾纠纷排查化解工作的基础上,结合退役军人事务法律援助工作站,整合调解、律师、公证、法律援助等法律服务资源,形成“一站式法律服务、一揽子解决纠纷”的整体合力,为退役军人提供精准普惠、优质高效的公共法律服务。来源: 食品安全与法律网  
发布者:胜意法治
2022年08月06日
中新网8月5日电(中新财经记者谢艺观)据中消协5日消息,为进一步遏制月饼存在的过度包装现象,中国消费者协会与中国焙烤食品糖制品工业协会将在中秋节前联合对月饼过度包装情况进行消费监督,倡导月饼产品回归食品本身属性和简约适度包装的理念。  中消协负责人表示,月饼消费人群多、季节性强,消费者对月饼的消费既是传统文化传承的需要,更是幸福生活的体现。食品是用来吃的,过度包装偏离了食品的本源,又增加了老百姓的负担,不符合“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。  中消协负责人称,此次调查监督工作,旨在倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导企业不应再耗时费力把心思花在精心包装的“面子”上,应该在提升产品品质、花样和口味等“里子”上用心思、下功夫、求突破。同时引导消费者在走亲访友时,自觉选择简约适度的包装产品,拒绝为过度包装买单。  据介绍,本次中消协和中焙糖协联合开展的消费监督工作,将按照强制性国家标准(GB23350-2021)《限制商品过度包装要求食品和化妆品》及其第1号修改单的要求,并兼顾过渡期“双标并行”对月饼的过度包装情况进行监督,包括对混装套装礼盒的监督。  为扩大该项消费监督工作范围,中消协将发动分布于全国的中消协消费维权志愿者队伍,依照相关国家标准,在节日期间结合自己的日常生活进行监督。志愿者在中秋节前对网上、实体店铺销售的月饼,采取有针对性地浏览比较和随手拍等方式,及时发现、汇总可能存在的过度包装月饼和组合产品搭售行为。同时,中消协还委托专业机构开展“扫网”行动,进行覆盖性调查,及时收集线索、发现案例,并于调查结束后面向社会公布调查结果。  中消协也呼吁社会各界对照下表中包装层数、包装成本、混装要求等三项内容,对市场上销售的月饼产品进行监督。同时监督要依法客观公正,不得损害经营者的商业信誉等合法权益。  今年5月份,中国消费者协会已联合国内14家主要行业协会,共同向广大经营者与消费者发出“反对商品过度包装践行简约适度理念”的倡议,此次对月饼过度包装的消费监督工作也是前述工作的具体落实和延续。(完)来源:中国新闻网  
发布者:胜意法治
2022年08月05日
又是一年七夕时。于当今无数青年奋斗者而言,爱情不囿于柴米油盐的日常,不止于花前月下的浪漫,还可以是逐梦路上的携手并进、彼此成就。  漫漫前路,幸好有你。一起来看,这群青年奋斗者的爱情故事吧!  冰雪佳缘,赛场携手顶峰见徐梦桃(左)和王心迪(右) 图片来自徐梦桃微博今年5月20日 徐梦桃与王心迪领证结婚 图片来自徐梦桃微博  逐梦十六载,四战冬奥会,在2022北京冬奥会自由式滑雪女子空中技巧决赛上,徐梦桃终圆奥运金牌梦,也为中国代表团收获第五金。  辉煌背后,除了她自身的努力外,同样离不开运动员丈夫王心迪的陪伴与支持。两人作为多年队友,在训练与比赛中朝夕相处,相互扶持。对王心迪而言,年长他五岁的徐梦桃既是爱人,也是偶像。看到徐梦桃冬奥夺金后,王心迪暗下决心,自己要更加努力,跟上妻子的脚步。在王心迪抱憾无缘奖牌时 徐梦桃第一时间为他加油鼓劲 微博截图  从队友到夫妻,两人无论是生活中还是赛场上,不论处于低谷还是巅峰,始终不离不弃,相伴前行。  戍守边疆,有你的地方就是家徐乃超(右)帮李文娜整理着装 新华社记者 连振 摄  大漠深处,二人、一车、一犬。  徐乃超与李文娜在中蒙边境默默守护着103公里的边境线。他们是戍边警察,工作上的好搭档,同时也是一对90后小夫妻。  今年初,阿拉善边境管理支队计划在阿拉善左旗边境地区组建抵边警务室,徐乃超主动报名。得到消息后,一直与丈夫聚少离多的辅警李文娜也决定前去戍边。“夫妻警务室”就此成立。  尽管条件艰苦,但对两人来说,这是一份幸福的工作。  “能和丈夫一起守护边疆,这种自豪感从未有过!”  “有了妻子的相随,我觉得自己变得更有力量了,也让戍边变得温暖。”徐乃超和李文娜在边境线附近巡逻 新华社记者 彭源 摄  相守,相伴。这是爱人间的默契,亦是对彼此事业的肯定与支持。  抗疫路上,同行亦同心陈波的妻子杨婷主动请战到抗疫一线 解放军报 余林胜 摄  时间回到2020年,那里有一段迷彩绿和天使白的故事。  陈波和杨婷是一对来自湖北的夫妻,丈夫陈波是民兵连长,妻子杨婷是医护工作者。新冠疫情蔓延之初,两人刚刚完婚,却在蜜月前夕双双请战,奔赴一线。  “你多注意些,防护措施一定要做好。”  “放心吧,我没事,你也要多休息,这个时候免疫力千万不能下降。”  夫妻二人虽同城,却很难相见。每天深夜下班后,小两口才能通过微信聊上几句。聊得最多的,就是提醒对方注意安全。  特殊时期虽使蜜月搁置,却让他们在抗疫路上同心协力,并肩前行。卿卿我我、你侬我侬固然是一种甜蜜,但陈波与杨婷的选择又何尝不是一种别样的浪漫?  爱情是什么?这些青年伴侣给了我们答案——不惧风霜荆棘,不畏时间距离,志同道合、两情相悦之人,携手追梦,前路漫漫亦能灿烂。  来源:光明网  整理:陈逸蕙(实习) 董大正
发布者:胜意法治
2022年08月04日