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33个诉调对接中心挂牌“营业” 打造“诉”与“调”无缝衔接的“松原模式”

原创
2020年11月05日
清风在线
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2020年6月14日,松原市首个诉调对接中心在前郭县吉拉吐乡综治中心挂牌成立。
 
农民魏某学听闻这一消息后,忧心忡忡地走进了诉调对接中心的大门。原来,他担心自己被骗的卖粮款因为被告人受到刑事处罚后便不再履行民事赔偿责任,自己的钱“打水漂”。详细了解案情后,值班法官耐心地对其进行法律问题答疑和指引,详细告知其法律程序,并联系案件承办法官说明了魏某学的疑惑,为其进行了判后答疑。内心疑惑得以破解的魏某学终于露出了笑脸。
诉调对接中心的成立,真正实现了“诉”与“调”的无缝衔接。目前,全市已有33个诉调对接中心先后完成挂牌工作。6月14日以来,依托诉调对接平台成功调处婚姻家庭、农村土地承包合同等纠纷832件,调解成功率达87.21%;全市一审新收民事、行政案件同比下降29.12%。
今年,在松原市委和市政法委的坚强领导和大力支持下,松原市中级人民法院正式确立依托市县乡三级综治中心建设诉调对接中心的解纷模式,探索出满足人民群众多元需求、符合松原市域社会治理现代化的多元解纷路径。至此,以诉源治理为导向、以多元解纷为抓手、以诉讼服务为保障,积极探索多元解纷的“松原模式”正式启动。
诉调对接中心的建立,是松原中院对矛盾纠纷多元化解的一次深刻实践。在谋划之初,松原中院就确定了坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的既定目标,立足松原实际,以一域服务全局,推动构建党委领导、人大监督、政府支持、部门协同、社会参与的社会治理大格局,探索把法院诉调对接中心整体移入地方综治中心,统筹法院专业优势和综治中心组织优势,推进矛盾纠纷源头治理。
目前,诉调对接中心建设已成为全市两级法院的一项重要工作任务。全市法院积极借助综治中心联调协作的优势,在诉调对接中心设立矛盾纠纷调处工作室、法律服务工作室、流动法官工作室,加强与公安、司法行政等中心成员单位,以及人民调解组织的沟通协调。力争将民间借贷、劳动争议、交通事故损害赔偿、婚姻家庭等矛盾纠纷化解在源头。
为了确保诉调对接中心高效运转,松原法院选派优质力量进驻诉调对接中心,从事“调转衔接”工作职责,接收法院立案庭、派出法庭委派调解案件并联络综治中心其他职能部门参与调解工作,参与、指导案件调解,及时将调解不能案件回流法院立案庭,依法保障诉讼当事人权利。统一组建速裁团队,采取“法官+调解员”模式开展诉前调解和速裁快审工作。深化人民法院调解平台应用,实现委派调解、案件流转、音视频录入、司法确认等工作流程一律在线运行,确保诉前调解工作全流程信息化。
在今后的建设过程中,各基层法院将主动向地方党委政法委报告工作,从多个方面进行全面分析、综合研判,争取在符合条件的县级综治中心挂牌成立诉调对接中心,在设有人民法庭的乡(镇)综治中心挂牌成立诉调对接中心,力争年底前全面完成挂牌工作,实现功能辐射全覆盖。
抓好诉调对接中心建设、规范立案登记、建设智慧法院、启动法庭“回归”……从诉源治理工作“走出去”,到诉调对接中心实质化运行“动起来”,松原法院一直在积极探索一站式多元解纷的“松原模式”,坚持以人民为中心的发展思想,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以非诉方式的便捷和低廉优势,拓宽群众维护自身合法权益的渠道,以最大限度地为群众减轻诉累,让人民群众切实感受到司法的温度,努力推动实现松原法院高质量发展。
 

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